22 октября 2023 года вступили в силу существенные изменения в подпункт 2.13 пункта 2 Указа от 14 марта 2022 года № 93 «О дополнительных мерах по обеспечению стабильного функционирования экономики» (далее – Указ № 93). Подробнее смотрите статью.
В связи с этим было принято Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 12 января 2024 года № 27 «О выдаче разрешений» (далее – Постановление № 27), которое вступило в силу 18 января 2024 года. Подробнее смотрите статью.
15 марта 2024 года вступил в силу Указ Президента Республики Беларусь от 13 марта 2024 года № 91 «Об изменении Указа Президента Республики Беларусь», распространяющийся на отношения, возникшие с 22 октября 2023 года, в соответствии с которым:
– подпункт 2.13 пункта 2 Указа № 93 был дополнен списком исключений, когда не требуется ни получения разрешения Совета Министров, ни уплаты взноса в бюджет[1];
– Совету Министров либо уполномоченному им республиканскому органу госуправления[2] предоставлено право разъяснять вопросы применения подпункта 2.13 пункта 2 Указа № 93.
Рассмотрим некоторые вопросы применения ограничений по распоряжению акциями, долями в уставных фондах и недвижимости для лиц из «недружественных» государств[3], включая судебную практику.
1. Судебная практика.
В настоящее время при участии лиц из «недружественных» государств в белорусских юрлицах, сделки по отчуждению акций, долей в уставных фондах и недвижимости, за некоторыми исключениями, возможны только при получении разрешения Совета Министров и уплаты взноса в бюджет. При этом выход участников из «недружественных» государств и реорганизация юрлиц с участниками из «недружественных» государств возможны только при получении разрешения Совета Министров. Без такого разрешения и уплаты взноса в бюджет (если применимо) сделки являются ничтожными, а госрегистрация признается недействительной в соответствии с частями 8 и 9 подпункта 2.13 пункта 2 Указа № 93, что подтверждается судебной практикой.
В банке данных «Судебная практика» ИПС «ЭТАЛОН-ONLINE» имеется 6 решений экономических судов по вопросам признания недействительной госрегистрации в связи с несоблюдением порядка, установленного подпунктом 2.13 пункта 2 Указа № 93. Представлены все экономические суды, за исключением Экономического суда Гомельской области. 3 решения касаются признания недействительными госрегистрации сделок по отчуждению недвижимого имущества и перехода права собственности на него. 3 решения касаются признания недействительными госрегистрации изменений в устав, вносимых в связи с изменением состава участников (отчуждение доли в уставном фонде, выход участника) и в связи с реорганизацией в форме присоединения (при наличии запрета на такую реорганизацию до 22 октября 2023 года).
Ещё одно решение – решение Экономического суда г. Минска об отказе в удовлетворении требований о признании незаконными действий регистрирующего органа по отказу в совершении госрегистрации изменений в устав ООО с участником из «недружественного» государства в связи с его реорганизацией в форме присоединения к нему другого ООО с тем же участником из «недружественного» государства. Регистрирующий орган отказал в госрегистрации на основании абзаца 2 пункта 24 Положения о государственной регистрации субъектов хозяйствования, утвержденного Декретом от 16 января 2009 года № 1, (далее – Положение о госрегистрации) и в соответствии с частью 3 пункта 2.13 Указа № 93 в связи с непредоставлением всех необходимых документов, а именно: разрешения в виде постановления Совета Министров на реорганизацию юрлиц, участником которых является лицо из «недружественного» государства. Основные аргументы заявителя – Положение о госрегистрации не предусматривает предоставление разрешения Совета Министров, все документы по Положению о госрегистрации предоставлены, Положение о госрегистрации не допускает отказ в госрегистрации по основаниям, не предусмотренным в нем, поэтому регистрирующий орган не имел права отказать в совершении госрегистрации изменений в устав ООО.
Это решение суда было обжаловано в апелляционной инстанции, но оставлено без изменений. При этом участником из «недружественного» государства был признан негражданин Латвии, поскольку ему Латвийской Республикой выдан документ, удостоверяющий личность (паспорт негражданина), присвоен персональный код (идентификационный номер), определено место жительства (регистрации) на территории Латвийской Республики, и он является должностным лицом общественной организации, имеющей юридический адрес в Латвийской Республике.
2. Процедура получения разрешения Совета Министров кратко изображена ниже.
Постановление № 27 регулирует порядок и условия выдачи разрешений Совета Министров.
Дополнительная информация может быть доступна на сайтах облисполкомов / Мингорисполкома (далее – исполкомы). В частности, на бизнес-портале Минска есть много полезной информации. Рекомендуем также отдельные вопросы по оформлению обращения (приложений к нему) уточнять у соответствующих специалистов исполкомов.
Перед обращением в исполком следует подготовить пакет документов, в том числе провести независимую оценку рыночной стоимости отчуждаемых акций, долей в уставных фондах, недвижимости (если применимо). Перечень предоставляемых документов по Постановлению № 27 не является исчерпывающим, исполкомы могут запросить дополнительные документы по своему усмотрению. Так, при обращении, например, в Мингорисполком следует предоставить информацию о целесообразности реорганизации, отчуждения акций, долей в уставных фондах, недвижимости, а также о перспективах развития белорусского юрлица.
Исполком рассматривает документы в течение 30 рабочих дней. При необходимости уточняет вопросы по составу и содержанию предоставленных документов. Также возможно проведение заседания специальной комиссии исполкома, на которое могут пригласить представителя белорусского юрлица / заявителя.
Получение разрешения не относится к административным процедурам, у исполкома нет обязанности принимать решение о возможности совершения действия только по факту предоставления всех документов и информации. В случае положительного решения исполком направляет его вместе с документами заявителя в Государственный комитет по имуществу (далее – ГКИ), при отказе – информирует заявителя. Отказ не препятствует повторному обращению.
ГКИ, как правило, ежемесячно готовит сводный проект постановления Совета Министров и согласовывает его с Министерством юстиции и Министерством финансов в соответствии с их компетенцией. Совет Министров принимает постановление о выдаче разрешения. При этом положительное решение исполкома не гарантирует, что разрешение будет выдано Советом Министров, т.е. возможен отказ при рассмотрении обращения иными госорганами.
Постановление Совета Министров сначала направляется ГКИ, Министерству юстиции, Министерству финансов, Министерству экономики и соответствующему исполкому, а потом исполком направляет копию разрешения Совета Министров заявителю и, если применимо, депозитарию, регистрирующему органу, органу по госрегистрации недвижимости.
Внесение изменений в разрешение Совета Министров осуществляется в порядке, предусмотренном для его выдачи.
3. Разрешение Совета Министров на выход участника из «недружественного» государства из белорусского юрлица.
При обращении за разрешением на выход исполкомы могут запросить письмо о порядке расчета с иностранным участником, подтверждающее, что выходящий участник из «недружественного» государства не претендует на выплату белорусским юрлицом действительной стоимости доли в уставном фонде и прибыли, приходящейся на эту долю.
На практике в разрешении на выход отказывают с начала 2025 года, без обоснования причин отказа, но с рекомендацией обратиться за разрешением на отчуждение доли в уставном фонде. Так, в апреле 2025 года в выдаче разрешения на выход, поддержанной Мингорисполкомом, отказали на уровне Совета Министров.
4. Оценка рыночной стоимости акций, долей в уставных фондах и недвижимости.
Оценка рыночной стоимости акций, долей в уставных фондах, недвижимости должна быть проведена государственной оценочной организацией. Таких организаций несколько, но основной объем оценок в рамках Указа № 93 выполняется РУП «Институт недвижимости и оценки».
При планировании сделки следует заложить около 2 месяцев на подготовку документов к оценке и на саму оценку.
При оценке рыночной стоимости акций, долей в уставных фондах внутригрупповая задолженность белорусской компании учитывается при определении их рыночной стоимости. Так, согласно п. 4.7 ТКП 52.1.01-2024 «Оценка стоимости объектов гражданских прав. Оценка стоимости предприятий (бизнеса)» для определения размера взноса по Указу № 93 рыночная стоимость пакетов акций (долей) определяется с учетом предпосылки о необходимости исключения из состава обязательств сумм (при их наличии на дату оценки), относящихся к собственникам пакетов акций (долей), в том числе аффилированным лицам собственника, его учредителям (при наличии), а также иным лицам, являющимся взаимозависимыми по отношению к собственнику. Указанные обязательства рассматриваются как часть уставного капитала без пересмотра размера пакетов акций (долей).
В соответствии с письмом Министерства экономики Республики Беларусь в заключении о независимой оценке результат оценки указывается в отношении:
– недвижимости (кроме жилого фонда, незавершенного строительства объектов жилищного строительства, госимущества) – с учетом НДС;
– акций (долей в уставных фондах) – без НДС.
Цена акций, долей в уставном фонде, недвижимого имущества по сделкам не обязательно должна быть равна рыночной стоимости по результатам оценки. Поскольку для их отчуждения требуется уплата взноса в бюджет, стороны могут учесть это при определении цены. Также рекомендуем при определении цены сделки учесть налоговые вопросы, в том числе оценить налоговые риски.
5. Взнос в бюджет.
Дополнительной финансовой нагрузкой для сторон сделок с акциями, долями в уставных фондах, недвижимостью, подпадающих под ограничения по Указу № 93, является обязанность уплаты взноса в областной бюджет (бюджет г. Минска) по месту регистрации белорусского юрлица в размере не менее 25% от их рыночной стоимости, определенной государственными оценочными организациями.
Конкретный размер взноса определяется исполкомом. Согласно бизнес-порталу Минска Мингорисполком установил взнос в бюджет г. Минска в размере 50%.
Взнос в бюджет может быть уплачен как продавцом, так и покупателем полностью либо в частях. Но необходимо учитывать возможность перевести денежные средства в бюджет лицом из «недружественного» государства.
Уплата взноса осуществляется в период действия независимой оценки рыночной стоимости акций, долей в уставных фондах, недвижимости. Согласно бизнес-порталу Минска Мингорисполком установил дополнительное ограничение по срокам: не позднее 3 месяцев со дня принятия постановления Совета Министров в период действия независимой оценки.
6. Сроки.
Ориентировочные сроки получения разрешения Совета Министров: 3-5 месяцев с момента обращения, т.е. вместе с подготовкой документов и проведением оценки (если применимо) этот процесс может занять 5-8 месяцев.
Решение о выдаче разрешения оформляется постановлением Совета Министров и действует в течение 1 года.
Период действия независимой оценки – 1 год от даты оценки. Дата оценки – это не дата выдачи заключения об оценке. Например, при оценке акций, долей в уставном фонде дата оценки будет определяться последней отчетной датой, на которую составлена бухгалтерская отчетность юрлица. В связи с этим, рекомендуем непосредственно перед проведением оценки составить промежуточную бухгалтерскую отчетность, что позволит более точно определить рыночную стоимость акций, долей в уставном фонде, а также иметь некоторый запас по времени после получения разрешения на завершение сделки и уплату взноса.
С учетом сроков действия разрешения Совета Министров и периода действия независимой оценки заинтересованным лицам необходимо уплатить взнос в бюджет (если применимо) и представить соответствующие документы в депозитарий, регистрирующий орган, орган по госрегистрации недвижимости. В противном случае, соответствующие действия не будут осуществлены уполномоченными организациями.
Получение разрешения Совета Министров не освобождает от выполнения иных требований законодательства, например, получения согласия антимонопольного органа в случаях, установленных законодательством. С учетом сроков получения разрешения и уплаты взноса целесообразно обращаться в антимонопольный орган параллельно с рассмотрением обращения о выдаче разрешения (например, после принятия положительного решения на уровне исполкома) с тем, чтобы получить согласие антимонопольного органа до уплаты взноса в бюджет, который по общему правилу в случае непроведения (несовершения) сделки не возвращается[4].
7. Лица из «недружественных» государств.
При анализе необходимости получения разрешения Совета Министров следует учитывать, что под лицами из «недружественных» государств понимаются:
– иностранные лица, связанные с «недружественными» государствами, в том числе если такие иностранные лица имеют гражданство этих государств, местом их регистрации, местом преимущественного ведения ими хозяйственной деятельности или местом преимущественного извлечения ими прибыли от деятельности являются эти государства, и
– лица, которые находятся под контролем вышеуказанных иностранных лиц, независимо от места их регистрации или места преимущественного ведения ими хозяйственной деятельности.
В связи с этим, например, при рассмотрении вышеупомянутого дела Экономический суд г. Минска в отношении негражданина Латвии устанавливал, не только каким государством был выдан документ, удостоверяющий личность, но и иные взаимосвязи с «недружественным» государством.
При этом встречаются случаи, когда у граждан имеется двойное гражданство. При наличии у участника белорусского юрлица гражданства «недружественного» государства (даже при условии, что оно не зафиксировано в документах, представленных для госрегистрации юрлица, изменений в его устав) следует предварительно оценить все риски, связанные с неполучением разрешения Совета Министров, с учетом иных фактов и обстоятельств в отношении статуса такого лица и его взаимосвязей с «недружественным» государством либо иным лицом из «недружественного» государства.
Рекомендуем при наличии сомнений предварительно обратиться в Министерство экономики за разъяснением положений подпункта 2.13 пункта 2 Указа № 93 либо сразу обратиться за разрешением Совета Министров с изложением всех фактов и обстоятельств, поскольку контролирующие органы вправе обратиться в суд с исками:
– об установлении факта ничтожности сделок, совершенных с нарушением требований Указа № 93, и применении последствий их недействительности в течение 10 лет со дня, когда началось исполнение сделки;
– о признании недействительными госрегистраций в течение 3 лет с их даты.
8. Альтернативные правовые способы структурирования сделок.
В связи с длительной процедурой получения разрешения Совета Министров и необходимостью дополнительных расходов на уплату взноса в бюджет, при структурировании сделок с акциями, долями в уставном фонде, недвижимостью может возникнуть вопрос, как их провести без получения разрешения Совета Министров, оставаясь в правовом поле.
Во всех вышеуказанных случаях рекомендуем обратиться к специалистам, которые помогут оценить возможность и риски использования того или иного альтернативного правового способа структурирования сделок.
Также помощь может понадобиться при подготовке пакета документов для обращения за разрешением Совета Министров, в сопровождении его рассмотрения госорганами, в сопровождении сделки, необходимых действий после получения разрешения Совета Министров.
Бузо Александр Владимирович
адвокат Минской областной специализированной юридической консультации по оказанию правовой помощи субъектам хозяйствования № 2 Минской областной коллегии адвокатов
[1] Большинство исключений касается недвижимости. Список не является исчерпывающим – иные случаи могут быть установлены по решению Президента Республики Беларусь.
[2] Таким органом является Министерство экономики в соответствии с Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16.05.2024 № 351 «О предоставлении полномочий».
[3] В соответствии с Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 06.04.2022 № 209 к «недружественным» государствам относятся Австралия, Албания, Великобритания, государства – члены ЕС, Исландия, Канада, Лихтенштейн, Новая Зеландия, Норвегия, Северная Македония, США, Черногория, Швейцария.
[4] В случае непроведения (несовершения) сделки по отчуждению недвижимости белорусским юрлицом с долей участия лиц из «недружественных» государств в размере 25% и более, возврат взноса производится исполкомом по месту регистрации юрлица в течение 5 рабочих дней на основании заявления плательщика при условии подтверждения его правомерности в порядке, предусмотренном Постановлением № 27.
УТВЕРЖДЕНО
Постановление совета
Белорусской республиканской
коллегии адвокатов
12.06.2023 № 05/06
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОЛИТИКЕ В ОТНОШЕНИИ ОБРАБОТКИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
1. Белорусская республиканская коллегия адвокатов (далее – БРКА, организация) уделяет особое внимание защите персональных данных и с уважением относится к соблюдению прав субъектов персональных данных.
Положение о политике в отношении обработки персональных данных (далее – Политика) разъясняет субъектам персональных данных как и для каких целей их персональные данные собираются, используются или иным образом обрабатываются, а также отражает имеющиеся в связи с этим у субъектов персональных данных права и механизм их реализации.
2. Политика распространяет свое действие на обработку персональных данных:
работников БРКА;
бывших работников БРКА;
кандидатов на трудоустройство или заключение гражданско-правового договора;
адвокатов;
бывших адвокатов, исключенных из коллегий;
стажеров адвокатов;
претендентов на прохождение стажировки;
пользователей юридической онлайн-консультации на сайте БРКА;
контрагентов и представителей контрагентов БРКА;
лиц, обратившихся в БРКА с заявлением, жалобой, иным обращением.
2. Цели, объем и основания обработки персональных данных приведены в таблице 1.
3. Персональные данные могут быть использованы организацией в научных или иных исследовательских целях после обязательного обезличивания таких персональных данных.
4. БРКА осуществляет обработку только тех персональных данных, которые необходимы для выполнения заявленных целей и не допускает их избыточной обработки.
5. Организация не осуществляет передачу персональных данных третьим лицам, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами.
БРКА вправе поручить обработку персональных данных от ее имени или в ее интересах уполномоченному лицу на основании заключаемого с этим лицом договора.
Форма реестра уполномоченных лиц БРКА, обрабатывающих персональные данные, утверждается приказом председателя БРКА.
6. Трансграничная передача персональных данных
БРКА
не осуществляется.
7. Субъект персональных данных имеет право:
7.1. на отзыв своего согласия, если для обработки персональных данных организация обращалась к субъекту персональных данных за получением согласия. В этой связи право на отзыв согласия не может быть реализовано в случае, когда обработка осуществляется на основании договора (например, при реализации образовательных программ) либо в соответствии с требованиями законодательства (например, при проведении контроля либо рассмотрении поступившего обращения);
7.2. на получение информации, касающейся обработки своих персональных данных, содержащей:
место нахождения организации;
подтверждение факта обработки персональных данных обратившегося лица организацией;
его персональные данные и источник их получения;
правовые основания и цели обработки персональных данных;
срок, на который дано его согласие (если обработка персональных данных осуществляется на основании согласия);
наименование и место нахождения уполномоченного лица (уполномоченных лиц);
иную информацию, предусмотренную законодательством;
7.3. требовать от организации внесения изменений в свои персональные данные в случае, если персональные данные являются неполными, устаревшими или неточными. В этих целях субъект персональных данных прилагает соответствующие документы и (или) их заверенные в установленном порядке копии, подтверждающие необходимость внесения изменений в персональные данные;
7.4. получить от организации информацию о предоставлении своих
персональных данных, обрабатываемых организацией, третьим лицам. Такое право
может быть реализовано один раз в календарный год,
а предоставление соответствующей информации осуществляется бесплатно;
7.5. требовать от организации бесплатного прекращения обработки своих персональных данных, включая их удаление, при отсутствии оснований для обработки персональных данных, предусмотренных Законом и иными законодательными актами;
7.6 обжаловать действия (бездействие) и решения организации,
нарушающие его права при обработке персональных данных,
в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных
в порядке, установленном законодательством об обращениях граждан
и юридических лиц.
8. Для реализации своих прав, связанных с обработкой персональных данных, субъект персональных данных подает в БРКА заявление в письменной форме (а в случае реализации права на отзыв согласия – также в форме, в которой такое согласие было получено) по почтовому адресу: 220005, г.Минск, ул.В.Хоружей, 3.
Такое заявление должно содержать:
фамилию, собственное имя, отчество (если таковое имеется) субъекта персональных данных, адрес его места жительства (места пребывания);
дату рождения субъекта персональных данных;
изложение сути требований субъекта персональных данных;
идентификационный номер субъекта персональных данных, при отсутствии такого номера – номер документа, удостоверяющего личность субъекта персональных данных, в случаях, если эта информация указывалась субъектом персональных данных при даче своего согласия или обработка персональных данных осуществляется без согласия субъекта персональных данных;
личную подпись (для заявления в письменной форме) субъекта персональных данных.
Организация не рассматривает заявления субъектов персональных данных, направленные иными способами (e-mail, телефон, факс и т.п).
9. Удаление персональных данных оформляется и подтверждается актом удаления в случае, если персональные данные содержатся в электронной форме, либо актом уничтожения в случае, если персональные данные содержатся в письменной форме.
Персональные данные, содержащиеся в делах постоянного, временного (свыше 10 лет) хранения и по личному составу, подлежат передаче в архив организации в составе дел.
Персональные данные, содержащиеся в делах временного (до 10 лет) хранения, в архив организации не передаются и по истечении сроков временного хранения подлежат уничтожению в составе дел. В этом случае отдельный акт уничтожения персональных данных не составляется.Цели, объем и основания обработки персональных данных
|
Цели обработки персональных данных |
Категории субъектов персональных данных, чьи данные подвергаются обработке |
Перечень обрабатываемых персональных данных |
Правовые основания обработки персональных данных |
Срок хранения персональных данных |
|
|
Обработка персональных данных при осуществлении основной деятельности БРКА
|
|||||
|
Рассмотрение обращений, в том числе внесенных в книгу замечаний и предложений |
Лица, направившие обращение, иные лица, чьи персональные данные указаны в обращении |
Фамилия, собственное имя, отчество, адрес места жительства (места пребывания), номер телефона, суть обращения, иные персональные данные, указанные в обращении |
Обработка персональных данных является необходимой для выполнения обязанностей (полномочий), предусмотренных законодательными актами: абзац двадцатый статьи 6 и абзац шестнадцатый пункта 2 статьи 8 Закона Республики Беларусь от 07.05.2021 "О защите персональных данных" (далее – Закон), пункт 1 статьи 3 Закона Республики Беларусь ”Об обращениях граждан и юридических лиц“
|
5лет с даты последнего обращения; 5 лет после окончания ведения книги замечаний и предложений. П.п.85, 89 Перечня типовых документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, иных организаций и индивидуальных предпринимателей, с указанием сроков хранения, утв пост. Министерства юстиции от 24.05.2012 №140 (далее – Перечень) |
|
|
Предварительная запись на личный прием |
Лица, обращающиеся на личный прием |
Фамилия, собственное имя, отчество адрес места жительства (места пребывания), номер телефона, суть обращения |
Обработка персональных данных является необходимой для выполнения обязанностей (полномочий), предусмотренных законодательными актами: абзац двадцатый статьи 6 Закона, пункт 7 статьи 6 Закона Республики Беларусь ”Об обращениях граждан и юридических лиц“ |
5 лет с даты обращения. П.85 Перечня. |
|
|
Заключение и исполнение гражданско-правовых договоров |
Лица, уполномоченные на подписание договора |
Фамилия, собственное имя, отчество либо инициалы лица, должность лица, подписавшего договор, иные данные в соответствии с условиями договора (при необходимости) |
1. В случае заключения договора с физическим лицом – обработка на основании договора с субъектом персональных данных: абзац пятнадцатый статьи 6 Закона 2. В случае заключения договора с юридическим лицом – обработка персональных данных является необходимой для выполнения обязанностей (полномочий), предусмотренных законодательными актами: абзац двадцатый статьи 6 Закона, статья 49, пункт 5 статьи 186 Гражданского кодекса |
3 года после окончания срока действия договора, контракта, проведения налоговыми органами проверки соблюдения налогового законодательства. Если налоговыми органами проверка соблюдения налогового законодательства не проводилась - 10 лет после окончания срока действия договора, контракта. П.70 Перечня |
|
|
Направление на стажировку |
Претенденты на прохождение стажировки |
Фамилия, собственное имя, отчество претендента, адрес места жительства, телефон, сведения о трудовой деятельности, образовании |
Ч.3 п.2 ст.9 Закона Республики Беларусь от 30.12.2011 «Об адвокатуре и адвокатской деятельности в Республике Беларусь» (далее - Закон об адвокатуре) |
10 лет ЭПК. П.37 Перечня |
|
|
Юридическое онлайн-консультирование на сайте БРКА |
Пользователи юридической онлайн-консультации |
Имя, телефон, адрес электронной почты пользователя |
Согласие, полученное путем заполнения формы на странице https://brka.by/consultation/ |
1 год после окончания срока, на который дается согласие. П.331 Перечня П.2.13 Правил работы Интернет-ресурса "Бесплатная юридическая онлайн-консультация Белорусской республиканской коллегии адвокатов" |
|
|
Публикация новостей на информационных ресурсах БРКА (web-сайт, электронное издание «Адвокат», мобильные приложения «Адвокаты Беларуси») |
Адвокаты, должностные лица государственных органов и организаций, лекторы УМЦ БРКА |
Фамилия, собственное имя, отчество, должность |
Абзац 20 ст.6 Закона. Часть 2 статьи 22-1 Закона Республики Беларусь от 10.11.2008 "Об информации, информатизации и защите информации"/ Статья 5 Закона. |
Постоянно. П.1054.1 Перечня |
|
|
Согласия субъектов персональных данных на обработку их персональных данных
|
Лица, согласие которых отбирается |
В соответствии с абзацем 9 статьи 1 Закона |
Ст. 5 Закона |
1 год после окончания срока, на который дается согласие. П.33 1 Перечня |
|
|
Заявления субъектов персональных данных
|
Заявители |
Сведения, содержащиеся в заявлении |
Ст.14 Закона |
1 год. П.33 2 Перечня |
|
|
Обработка персональных данных работников аппарата БРКА в процессе трудовой (служебной) деятельности
|
|||||
|
Оформление (прием) на р аботу |
Соискатели, члены их семей |
Ст. 26 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее - ТК ), Инструкция о порядке формирования, ведения и хранения личных дел работников, утв. постановлением Комитета по архивам и делопроизводству при Совете Министров Республики Беларусь от 26.03.2004 № 2 |
Оформление трудовых (служебных) отношений, а также в процессе трудовой (служебной) деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона, ст. 26 ТК, п. 11 Декрета Президента Республики Беларусь от 15.12.2014 № 5
|
Личные дела работников - 55 лет после увольнения. П. 673.3 Перечня. |
|
|
Ведение трудовых книжек |
Работники аппарата БРКА |
Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 16.06.2014 № 40 «О трудовых книжках» |
Оформление трудовых (служебных) отношений, процесс трудовой деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона |
Трудовые книжки - до востребования. Невостребованные – не менее 50 лет.
|
|
|
Ведение учета фактически отработанного времени |
Работники аппарата БРКА |
Фамилия, собственное имя, отчество либо инициалы, занимаемая должность работника, сведения о времени нахождения или отсутствия на рабочем месте |
Оформление трудовых (служебных) отношений, процесс трудовой деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона, ст. 133 ТК |
Сводки, сведения, докладные записки и др. – 3 года. Журналы учета рабочего времени – 3 года после проведения проверки налоговыми органами соблюдения. Если такая проверка не проводилась – 10 лет. П.п.487, 488 Перечня
|
|
|
Выплата заработной платы |
Работники аппарата БРКА |
Паспортные данные, сведения о трудовой деятельности, заработной плате, банковские данные |
Оформление трудовых (служебных) отношений, процесс трудовой деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона, п. 5 ст. 11 Трудового кодекса (далее – ТК) |
3 года после проведения налоговыми органами проверки соблюдения налогового законодательства. Если налоговыми органами проверка соблюдения налогового законодательства не проводилась - 10 лет. П.205 Перечня.
|
|
|
Выплата пособий по временной нетрудоспособности |
Работники аппарата БРКА |
Фамилия, собственное имя, отчество, занимаемая должность, сведения о состоянии здоровья работника
|
Оформление трудовых (служебных) отношений, процесс трудовой деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона, п. 5 ст. 11 ТК |
Документы о выплате пособий, пенсий, об оплате листков нетрудоспособности по гос.соц. страхованию, листки нетрудоспособности – 3 года после проведения налоговыми органами проверки соблюдения налогового законодательства. Если проверка соблюдения налогового законодательства не проводилась – 10 лет. П.п. 215, 219 Перечня |
|
|
Командирование |
Работники аппарата БРКА |
Фамилия, собственное имя, отчество работника, занимаемая должность, паспортные данные, сведения о проездных документах, бронировании гостиниц и иные сведения, предусмотренные законодательством и (или) необходимые для организации командировки |
Оформление трудовых (служебных) отношений, процесс трудовой деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона, ст. ст. 93, 95 ТК |
В пределах Республики Беларусь – 3 года после проведения проверки налоговыми органами соблюдения. Если такая проверка не проводилась – 10 лет. П. 697.1 Перечня. При служебных командировках за границу – 10 лет. Выделяются к уничтожению по прошествии не менее 3 лет после проведения налоговыми органами проверки соблюдения налогового законодательства. Если налоговыми органами проверка соблюдения налогового законодательства не проводилась – 10 лет. П. 697.2 Перечня.
|
|
|
Применение мер поощрения. Предоставление гарантий и компенсаций в соответствии с законодательством о труде
|
Работники аппарата БРКА |
Фамилия, собственное имя, отчество, занимаемая должность работника, сведения, послужившие основанием для поощрения, предоставления гарантии, компенсации |
Оформление трудовых (служебных) отношений, процесс трудовой деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона, глава 9 ТК, ст. 196 ТК |
55 лет. П. 21.3 Перечня
|
|
|
Привлечение к дисциплинарной и материальной ответственности
|
Работники аппарата БРКА |
Фамилия, собственное имя, отчество, занимаемая должность работника, сведения, послужившие основанием для привлечения к ответственности |
Оформление трудовых (служебных) отношений, процесс трудовой деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона, главы 14, 37 ТК |
3 года после проведения проверки налоговыми органами соблюдения. Если такая проверка не проводилась – 10 лет. П. 21.4 Перечня |
|
|
Предоставление трудовых и социальных отпусков |
Работники аппарата БРКА |
Фамилия, собственное имя, отчество, занимаемая должность работника, даты отпуска, вид отпуска, иные сведения, послужившие основанием для предоставления социального отпуска (сведения о состоянии здоровья, о рождении детей) |
Оформление трудовых (служебных) отношений, процесс трудовой деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона, глава 12 ТК |
Графики трудовых отпусков – 1 год. П. 702 Перечня. Приказы о предоставлении трудовых отпусков – 3 года после проведения проверки налоговыми органами соблюдения. Если такая проверка не проводилась – 10 лет. П. 21.4 Перечня. Приказы о предоставлении социальных отпусков – 55 лет. П. 21.3 Перечня. |
|
|
Изменение и прекращение трудового договора |
Работники аппарата БРКА |
Фамилия, собственное имя, отчество работника, сведения о трудовой деятельности, объяснительные и докладные записки и иные сведения, послужившие основанием для изменения, прекращения трудового договора |
Оформление трудовых (служебных) отношений, процесс трудовой деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона, главы 3, 4 ТК |
Приказы, распоряжения, указания руководителей организаций – 55 лет. П. 21.3 Перечня. Трудовые договоры (контракты) и дополнительные соглашения к ним – 3 года после окончания срока действия трудовых договоров, контрактов. П.676 Перечня |
|
|
Ведение воинского учета |
Военнообязанные работники БРКА, члены их семей |
Постановление Министерства обороны Республики Беларусь от 27.01.2020 № 5 «Об установлении форм документов воинского учета» |
Оформление трудовых (служебных) отношений, процесс трудовой деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона, ст. 9 Закона Республики Беларусь от 05.11.1992 «О воинской обязанности и воинской службе» |
5 лет. П. 691 Перечня |
|
|
Подача документов в целях осуществления государственного социального страхования
|
Работники аппарата БРКА |
Паспортные данные, медицинские и иные сведения, являющиеся основанием для осуществления социального страхования |
Оформление трудовых (служебных) отношений, процесс трудовой деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона, абз. 17 п. 2 ст. 8 Закона, п. 1 ст. 5 Закона «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» |
1 год после проведения проверки налоговыми органами соблюдения. Если такая проверка не проводилась – 10 лет. П. 203 Перечня
|
|
|
Подача документов учета застрахованных лиц |
Работники аппарата БРКА, лица, работающие по гражданско-правовому договору |
Постановление Правления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 19.06.2014 № 7 «О порядке заполнения и приема-передачи форм документов персонифицированного учета» |
Оформление трудовых (служебных) отношений, процесс трудовой деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона |
Документы, послужившие основанием для назначения пособий, выплачиваемых из средств государственного социального страхования – 5 лет. П. 636 Перечня |
|
|
Оформление документов, необходимых для назначения пенсии
|
Работники аппарата БРКА |
В соответствии со статьей 75 Закона Республики Беларусь от 17.04.1992 № 1596- XII «О пенсионном обеспечении» |
Оформление трудовых (служебных) отношений, процесс трудовой деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона |
Документы индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц, послужившие основанием для начисления пенсии – 5 лет. П. 640.2 Перечня |
|
|
Оформление формы ПУ‑2 |
Бывшие работники аппарата БРКА |
Фамилия, имя, отчество, страховые данные, сведения о периоде трудовой деятельности |
Абзац 8 ст. 6 Закона, п. 15 Правил индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в системе государственного социального страхования, утв. постановлением Совета министров Республики Беларусь от 08.07.1997 № 837 |
Документы о подтверждении трудового стажа работников – 5 лет. П. 687 Перечня |
|
|
Договоры о материальной ответственности |
Работники аппарата БРКА |
Фамилия, имя, отчество, должность |
Абзац 8 ст. 6 Закона, ст. 405 ТК |
3 года после увольнения, смены материально ответственного лица, проведения налоговыми органами проверки соблюдения налогового законодательства. Если проверка не проводилась – 10 лет после увольнения, смены материально ответственного лица. П. 232 Перечня
|
|
|
Обработка БРКА персональных данных адвокатов |
|||||
|
Организация и осуществление избрания председателя БРКА и его заместителя |
Члены совета БРКА – кандидаты на должность |
Фамилия, имя, отчество, место работы кандидата на должность |
Абзац 20 ст. 6 Закона, п. 3 ст. 47 Закона об адвокатуре |
Постоянно. П. 17 Перечня |
|
|
Выплата вознаграждения председателю БРКА, заместителю, руководителю УМЦ БРКА, членам совета, ревизионной комиссии БРКА
|
Председатель, заместитель председателя БРКА, руководитель Учебно-методического центра БРКА, члены совета, ревизионной комиссии БРКА |
Фамилия, собственное имя, отчество, занимаемая должность, банковские сведения, сведения о размере вознаграждения |
Абзац 20 статьи 6 Закона, постановления совета БРКА о размере и порядке выплаты вознаграждения |
Постановления совета БРКА о размере и порядке выплаты вознаграждения – постоянно. П.17 Перечня. Распоряжение о выплате и документы к нему – постоянно. П.21.1 Перечня |
|
|
Командирование |
Председатель, заместитель председателя БРКА, руководитель Учебно-методического центра БРКА |
Фамилия, собственное имя, отчество, занимаемая должность, паспортные данные, сведения о проездных документах, бронировании гостиниц и иные сведения, предусмотренные законодательством и (или) необходимые для организации командировки |
Абзац 8 ст. 6 Закона, ст. ст. 93, 95 ТК |
В пределах Республики Беларусь – 3 года после проведения проверки налоговыми органами соблюдения. Если такая проверка не проводилась – 10 лет. П. 697.1 Перечня. При служебных командировках за границу – 10 лет. Выделяются к уничтожению по прошествии не менее 3 лет после проведения налоговыми органами проверки соблюдения налогового законодательства. Если налоговыми органами проверка соблюдения налогового законодательства не проводилась – 10 лет. П. 697.2 Перечня
|
|
|
Изготовление удостоверения адвоката |
Адвокаты, в том числе председатели и заместители председателей коллегий адвокатов |
Фамилия, имя, отчество, цветная фотография адвоката, лицензия на осуществление адвокатской деятельности, место работы. Указание на должность председателя, заместителя председателя коллегии адвокатов. |
Абзац 20, ст. 6 Закона, п. 3 ст. 11 Закона об адвокатуре |
Документы об изготовлении, реализации, пересылке, уничтожении удостоверений адвокатов (заявки, акты, переписка и др.) – постоянно. П.425 Перечня |
|
|
Возбуждение и рассмотрение дел о дисциплинарной ответственности, рассмотрение жалоб на решения о привлечении адвоката к дисциплинарной ответственности либо о прекращении дисциплинарного производства в отношении адвоката
|
Адвокаты, председатели, заместители и члены советов коллегий адвокатов, лица, обратившиеся с жалобой на действия адвоката |
Фамилия, имя, отчество, место работы адвоката, фамилия, имя, отчество, место жительства, номер телефона лица, обратившегося с жалобой, сведения, изложенные в жалобе или ином документе, послужившем основанием для рассмотрения дела |
Абзац 20, ст. 6 Закона, п. 4 ст. 47, абз. 10,17,18 п. 6 ст. 47 Закона об адвокатуре |
Постоянно. П. 17 Перечня. Документы о дисциплинарных нарушениях (обзоры дисциплинарной практики адвокатов, дела о дисциплинарных проступках адвокатов) - 5 лет. Протокол заседания экспертной комиссии от 01.03.2023 №2 |
|
|
Материальная помощь адвокатам, ветеранам адвокатуры
|
Адвокаты, бывшие адвокаты |
Фамилия, имя, отчество, место работы, контактный номер телефона, место жительства, сведения о трудовой деятельности, иных основаниях для оказания материальной помощи, банковские сведения, сведения о размере вознаграждения |
Абзац 20 ст. 6 Закона, п.2 ст.46 Закона об адвокатуре, постановления совета БРКА о порядке выплаты и размере материальной помощи |
Постановления совета БРКА о порядке выплаты и размере материальной помощи – постоянно. П.17 Перечня. Распоряжение о выплате и документы к нему – постоянно. П.21.1 Перечня |
|
|
Обучение |
Стажеры адвоката, адвокаты |
Фамилия, собственное имя, отчество стажера, адвоката, адрес места жительства, номер телефона, место работы, паспортные данные
|
Абзац 20 ст. 6 Закона, п.2 ст.46 Закона об адвокатуре |
3 года. Протокол экспертной комиссии от 01.03.2023 №2 |
|
|
Собирание сведений о деятельности адвокатов
|
Адвокаты |
Фамилия, собственное имя, отчество адвоката, место работы, собираемые сведения |
Абзац 20 ст. 6 Закона, п.2 ст.46 Закона об адвокатуре |
10 лет ЭПК. П.37 Перечня |
|
|
Размещение информации об адвокатах на сайте, в мобильных приложениях БРКА |
Адвокаты |
Фамилия, имя, отчество, место работы, контактный телефон, адрес электронной почты, цветная фотография, лицензия на право осуществления адвокатской деятельности, должность, специализация, владение иностранным языком, свидетельство медиатора, адрес личного сайта |
Абзац 20 ст. 6 Закона, ст.4 Закона об адвокатуре (организация адвокатуры и адвокатской деятельности основывается на принципе доступности юридической помощи), абзац девятый ст.42 Закона об адвокатуре (к компетенции территориальной коллегии относится ведение официальных сайтов в глобальной компьютерной сети Интернет с размещением информации об адвокатах). Статья 5 Закона |
Данные удаляются с сайта и из мобильных приложений после исключения адвоката из территориальной коллегии адвокатов |
|