burger
map-header

г. Минск, ул. В. Хоружей, 3

account
Концепция цифрового развития (цифровизации) адвокатуры Концепция развития адвокатуры История адвокатуры Беларуси Как стать адвокатом Порядок и условия оказания юридической помощи адвокатами Политика БРКА в отношении обработки персональных данных Правила пользования сайтом БРКА Правила пользования юридической онлайн-консультацией Указ Президента Республики Беларусь "О Концепции правовой политики Республики Беларусь" Закон Республики Беларусь "Об адвокатуре и адвокатской деятельности в Республике Беларусь" Закон Республики Беларусь "О лицензировании" Закон Республики Беларусь "О порядке исчисления стажа работы по специальности" Постановление "Об утверждении Правил профессиональной этики адвоката" Постановление "О прохождении стажировки лицами, намеревающимися стать адвокатами" Постановление "О порядке проведения квалификационного экзамена" Госгарантии и льготы семьям, воспитывающим детей

Статья адвоката

Стешенко  Александр Сергеевич

КВАЛИФИКАЦИЯ И ПРОФЕССИОНАЛИЗМ УПРАВЛЕНЦА

Управленческая деятельность является самостоятельной профессией со свойственным ей комплексом усвоенных знаний, умений, навыков и приобретенного (приобретаемого) опыта управления.


Опыта работы на любых должностях, но не в качестве руководителя, для управления организацией (подразделением) недостаточно.



Квалификация и профессионализм - два уровня функционирования управленца.



Квалификация руководителя как специалиста по управлению - это нормативный уровень функционирования, то есть уровень знаний, умений и навыков, необходимый каждому, кто занимается управленческой деятельностью на соответствующей должности.



Одного нормативного уровня знаний, умений и навыков управленческой деятельности, то есть одной квалификации специалиста по управлению для профессионального управления организацией (подразделением) недостаточно.



Профессионализм руководителя - это уровень максимального использования руководителем комплекса усвоенных знаний, умений и навыков как специалиста по управлению, а также собственного положительного опыта управленческой деятельности.



Итак:



специалист по управлению - знания, умения и навыки (квалифицированное управление);



руководитель-профессионал - знания, умения, навыки и положительный опыт (профессиональное управление).



Руководителя можно назвать профессионалом при его фактической подготовленности к данному виду деятельности.



Руководитель будет соответствовать занимаемой должности при совокупности четырех критериев:



1) наличие усвоенных систематизированных, комплексных знаний в сфере управления организацией;



2) приобретение профессиональных умений и навыков управления организацией;



3) приобретение положительного опыта управленческой деятельности;



4) наличие индивидуально-личностных качеств, позволяющих эффективно руководить коллективом.



Наличие любого опыта управленческой деятельности (продолжительности работы в должности) без взаимосвязи с другими указанными выше критериями не гарантирует приобретение профессионализма.



Так, в отсутствие усвоенных систематизированных, комплексных знаний в сфере управления опыт руководства организацией может быть негативным, не только не соответствующим общепринятым положениям социологии и психологии управления, но и противоречащим нормативным правовым актам.



Любой опыт обращен в прошлое, научное же знание, усвоенное и систематизированное, может с достаточной степенью достоверности прогнозировать и даже программировать пути и средства движения организации в будущее в целях совершенствования ее деятельности.



Приобретение профессионализма гарантирует только положительный опыт управления организацией (подразделением) во взаимосвязи со всеми другими критериями.



В Общегосударственном классификаторе Республики Беларусь ОКРБ 011-2009 «Специальности и квалификации», утвержденном постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 2 июня 2009 г. № 36 (в ред. постановления от 12.07.2021 № 145), отсутствует специальность «Управление адвокатурой» с присвоением квалификации «Специалист по управлению».



По указанной причине отсутствуют применительно конкретно к сфере управления адвокатурой учебно-методические комплексы, учебные издания в виде учебников, пособий и лекций, что затрудняет получение руководителями знаний - хотя бы ненормативной (без выдачи диплома) квалификации специалиста по управлению.



Для получения знаний в сфере управления полезны такие специальности:



12.00.14 Административное право

Государственное управление. Понятие и особенности государственного управления, его соотношение с иными видами государственной деятельности и политической деятельностью. История развития и современное состояние государственного управления. Государственное управление и исполнительная власть. Разновидности государственного управления. Соотношение государственного управления с местным управлением и самоуправлением. Принципы государственного управления. Функции, формы и методы государственного управления. Усмотрение в государственном управлении. Административный договор: понятие, особенности и значение в государственном управлении.

Правовые акты управления. Понятие, особенности, классификация, действие, порядок принятия, структура, юридическая сила правовых актов управления.

Управленческий процесс. Понятие, содержание и структура управленческого процесса. Проблемы выделения и правового регулирования управленческого процесса в Республике Беларусь и зарубежных государствах. Гражданин и государство: правовые основы взаимоотношений. Отграничение процесса, существующего в сфере государственного управления, от административного процесса по делам об административных правонарушениях. Административные процедуры, обращения граждан и юридических лиц: понятие, правовое регулирование, порядок осуществления. Различия в подходах к пониманию и правовому регулированию административных процедур в Республике Беларусь и зарубежных государствах. Работа с обращениями граждан и юридических лиц: понятие и виды обращений, правовое регулирование работы с обращениями, порядок осуществления работы с обращениями. Административно-правовые споры и их разрешение в административном порядке. Роль и задачи административной юстиции в разрешении споров, возникающих в административной сфере. Модели административной юстиции в современных государствах. Перспективы организационного оформления административной юстиции в Республике Беларусь. Реформа государственного аппарата: проблемы повышения эффективности деятельности.

Административно-правовые режимы. Понятие, виды, правовое регулирование административных режимов. Разрешительная система. Правовое регулирование отдельных видов разрешений. Лицензирование как элемент разрешительной системы.



22.00.08 Социология управления

Социология управления – область социологического знания, в которой процессы управления изучаются как особый вид социального взаимодействия, отличающийся целенаправленным и организованным характером, преследующим целью сохранение и/или развитие управляемой системы. Социологические аспекты управления как процесса и системы анализируются на макросоциальном (социальные организации, социальные институты, общество в целом) и микросоциальном (деятельность индивидов в организациях) уровнях.



19.00.05 Социальная психология

Социальная психология – отрасль психологии, изучающая психические явления, присущие общностям людей, социальным движениям и влияниям, поведению, деятельности и взаимодействию людей в социальном контексте, разрабатывающая рекомендации по психологической оптимизации функционирования и развития общностей как социальных субъектов, совершенствованию взаимодействия людей в различных сферах жизнедеятельности и их социокультурной среды.



Член территориальной коллегии адвокатов, осваивающий профессию управленца, обязан знать, как минимум, фундаментальные основы управления, а именно:


1) понятие социальной системы (организации);


2) какая социальная системы является высшим типом, какая – системой второго порядка;


3) понятие категории «закономерности»;


4) закономерности, являющиеся объективными законами развития белорусского общества и отражающие его эволюцию в правовой сфере;


5) на чем основываются закономерности развития белорусского общества в правовой сфере;


6) понятие адвокатуры как социальной системы, ее миссия;


7) цели, закономерности, принципы, задачи адвокатуры как социальной системы;


8) организационная структура (состав) адвокатуры;


9) уставные права и обязанности членов коллегии адвокатов;


10) понятие системы управления в адвокатуре, соотношение понятий «управление» и «организация» - как процесс;


11) понятие и перечень субъектов управления и объектов управления в адвокатуре, соотношение понятий «руководство» и «управление»;


12) сферы формирования личности адвоката, на которые воздействует субъект управления;


13) прямые и обратные связи, управляющий параметр и усилительное свойство в управлении;


14) цели, задачи, закономерности и принципы управления в адвокатуре;


15) понятие категории «функции» и функции субъектов управления в адвокатуре;


16) понятие процесса управления в адвокатуре;


17) информационное обеспечение управления в адвокатуре;


18) основные направления повышения эффективности информационного обеспечения управления в адвокатуре;


19) аналитическая работа в адвокатуре и ее влияние на процессы управления;


20) оценка эффективности деятельности адвокатуры;


21) понятие управленческого цикла и стадии этого цикла;


22) понятие управленческих технологий и моделей управления в адвокатуре;


23) функции первой стадии управленческого цикла – подготовка и принятие управленческих решений;


24) виды управленческих решений, принимаемых в адвокатуре;


25) основные требования, предъявляемые к управленческим решениям в адвокатуре;


26) функции второй стадии управленческого цикла – организация исполнения управленческих решений в адвокатуре;


27) процесс организации исполнения управленческих решений в адвокатуре;


28) планирование и регулирование как функции стадии организации исполнения управленческих решений в адвокатуре;


29) организация как процесс и функция стадии организации исполнения управленческих решений в адвокатуре, отличие организации как процесса от управления;


30) контроль как функция стадии организации исполнения управленческих решений в адвокатуре: понятие, задачи, виды и формы контроля;


31) методика организации осуществления контроля в адвокатуре;


32) понятие кадров в адвокатуре, их классификация и требования, предъявляемые к ним;


33) системная организация работы с кадрами в адвокатуре;


34) организационные основы формирования профессионального мастерства и профессионального сознания адвокатов;


35) понятие, перечень и содержание методов управления в адвокатуре, социологические методы, психологические методы;


36) особенности применения методов управления к адвокатам, запрещение применения методов управления из сферы законодательства о труде «начальник – подчиненный» и из сферы административного права «власть – подчинение»;


37) сущность и значение социально-психологических аспектов работы с адвокатами;


38) организация оптимального социально-психологического климата в коллективе адвокатов;


39) дидактические основы и методическое обеспечение занятий по повышению профессионального уровня адвокатов;


40) организация воспитательной работы с адвокатами;


41) документационное обеспечение управления в адвокатуре;


42) пути совершенствования документационного обеспечения в адвокатуре;


43) понятие, задачи и основные современные направления научной организации труда в адвокатуре.


Адвокат                                                                                                                                                                                                                  А.С.Стешенко

14.07.2025


© Стешенко Александр Сергеевич, 2025