Территориальная коллегия адвокатов как разновидность общественного объединения: гражданско-правовой анализ на примере устава МГКА

Статья адвоката

Стешенко Александр Сергеевич

+375293834339

Задать вопрос Читать блог

Территориальная коллегия адвокатов как разновидность общественного объединения: гражданско-правовой анализ на примере устава МГКА

Продолжение цикла публикаций по тематике «Управление адвокатурой».

Настоящая публикация является третьей в цикле статей по тематике «Управление адвокатурой».

09.05.2026 в блоге на сайте БРКА была опубликована статья: «Адвокатура: что это такое?», 12.05.2026 – «Правовая природа Белорусской республиканской коллегии адвокатов: определение организационно-правовой формы».

Введение

Каждая некоммерческая организация в Республике Беларусь должна быть отнесена к одной из организационно-правовых форм, предусмотренных законодательством.

Согласно ч. 1 п. 3 ст. 46 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее - ГК) юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в форме потребительских кооперативов, садоводческих товариществ, товариществ собственников, общественных объединений, религиозных организаций, республиканских государственно-общественных объединений, фондов, учреждений, ассоциаций (союзов), государственных объединений, а также в других организационно-правовых формах, предусмотренных законодательными актами.

Минская городская коллегия адвокатов (далее - МГКА), являясь территориальной коллегией адвокатов, как установлено в п. 1 ст. 41 Закона Республики Беларусь «Об адвокатуре и адвокатской деятельности в Республике Беларусь» (далее - Закон об адвокатуре), является некоммерческой организацией, основанной на обязательном членстве адвокатов отдельной административно-территориальной единицы.

Какая именно организационно-правовая форма скрывается за определением «МГКА - некоммерческая организация»?

Цель настоящей статьи - на основе положений ГК, Закона об адвокатуре и Закона Республики Беларусь «Об общественных объединениях» прийти к мнению, что территориальная коллегия адвокатов (на примере МГКА) является общественным объединением.

1. Двойная правовая основа статуса общественных объединений в Республике Беларусь

Правовое положение общественных объединений в Республике Беларусь регулируется на двух уровнях: ГК, устанавливающим базовые гражданско-правовые характеристики, и Законом Республики Беларусь «Об общественных объединениях», детализирующим порядок создания, деятельности, реорганизации и ликвидации.

Согласно ст. 117 ГК общественным объединением признается добровольное объединение граждан, в установленном законодательством порядке объединившихся для совместного осуществления и удовлетворения социальных, экономических, культурных и иных интересов и достижения целей, указанных в его уставе.

Эта же статья закрепляет ключевые гражданско-правовые признаки таких объединений:

они являются некоммерческими организациями;

их участники (члены) не сохраняют прав на переданное организации имущество, в том числе на членские взносы;

члены не отвечают по обязательствам объединения, а объединение не отвечает по обязательствам своих членов.

Пунктом 3 указанной статьи определяется, что особенности правового положения общественных объединений и религиозных организаций как участников гражданских отношений устанавливаются законодательством.

Отметим, что таким законодательством применительно к территориальным коллегиям адвокатов является Закон «Об общественных объединениях».

Из ст. 1 Закона «Об общественных объединениях» следует, что общественным объединением является добровольное объединение граждан, в установленном законодательством порядке объединившихся для совместного осуществления и удовлетворения социальных, экономических, культурных и иных интересов и достижения уставных целей. Общественное объединение является некоммерческой организацией.

Из гражданского законодательства применительно к МГКА усматривается: если некоммерческая организация основана на членстве физических лиц (адвокатов), ее легитимной формой является общественное объединение. МГКА не могла быть создана в иной организационно-правовой форме (ассоциация, фонд, учреждение, потребительский кооператив).

Так, в частности, МГКА в отличие от БРКА, не может называться ассоциацией. Согласно п. 1 ст. 121 ГК коммерческие, некоммерческие организации и (или) граждане, осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность, в целях координации своей деятельности, представления и защиты общих интересов могут создавать объединения в форме ассоциаций (союзов), являющихся некоммерческими организациями. Членами же МГКА являются исключительно физические лица - адвокаты.

2. Классификационные признаки общественного объединения и их соответствие МГКА

Совокупность норм ГК и Закона «Об общественных объединениях» позволяет выделить пять обязательных признаков общественного объединения. Проверим соответствие МГКА каждому из них, учитывая ее устав.

Признак	Законодательное обоснование	Закрепление в уставе МГКА
1. Некоммерческий характер	Ст. 117 ГК, ст. 1 Закона «Об общественных объединениях»	П. 1: Минская городская коллегия адвокатов является некоммерческой организацией, п. 6: Коллегия не является субъектом хозяйствования.
2. Членство граждан (физических лиц)	Ст. 117 ГК, ст. 1 Закона «Об общественных объединениях»	П. 1: основана на обязательном членстве адвокатов, п. 32: членами могут быть граждане Республики Беларусь, получившие лицензию.
3. Общность интересов для достижения нематериальных целей	Ст. 117 ГК, п. 3 ст. 46 ГК	П. 8: цели - обеспечение оказания юридической помощи, представление интересов адвокатов, контроль за соблюдением законодательства. Цели нематериальны.
4. Отсутствие ответственности членов по долгам объединения	П. 2 ст. 117 ГК	П. 6: Члены Коллегии не отвечают по обязательствам Коллегии, а Коллегия не отвечает по обязательствам ее членов.
5. Формирование имущества за счет взносов членов	П. 2 ст. 117 ГК, ст. 21 Закона «Об общественных объединениях»	П. 71: Имущество Коллегии формируется за счет взносов адвокатов и иных источников.

Данная таблица наглядно демонстрирует соответствие МГКА пяти квалифицирующим признакам общественного объединения.

3. Обязательное членство МГКА как особенность, установленная специальным законом

Наиболее существенное возражение, которое может возникнуть при проведенном анализе, связано с требованием добровольности членства, закрепленным как в ст. 117 ГК, так и в ст. 1 Закона «Об общественных объединениях». Действительно, п. 1 ст. 41 Закона об адвокатуре устанавливает, что адвокат может осуществлять деятельность только в составе территориальной коллегии адвокатов (обязательное членство). Не противоречит ли это гражданско-правовой природе общественного объединения? Ответ: не противоречит и вот почему.

Во-первых, из ч. 7 ст. 8 Закона «Об общественных объединениях» следует, что условия создания и деятельности отдельных видов общественных объединений могут устанавливаться специальными законами о соответствующих видах общественных объединений.

Адвокатские коллегии создаются и действуют на основании специального закона - Закона об адвокатуре, который в силу этого может устанавливать особенности, отличные от Закона «Об общественных объединениях», носящего общий характер.

Во-вторых, п. 3 ст. 117 ГК также определяется, что особенности правового положения общественных объединений и религиозных организаций как участников гражданских отношений устанавливаются законодательством.

Закон об адвокатуре является именно тем законодательным актом, который определяет такие особенности.

В-третьих, сама природа адвокатской деятельности, имеющей публично-правовой характер (оказание юридической помощи, в том числе по назначению, необходимость соблюдения профессиональной этики), требует единой организации всех адвокатов на отдельной административно-территориальной единицы.

Обязательное членство служит гарантией доступности и социальной направленности качественной юридической помощи и не может рассматриваться как нарушение принципов гражданского права. Эта особенность находит отражение в законодательстве многих стран (например, обязательное членство в адвокатских палатах в России, Германии, Франции).

Заключение

Проведенный гражданско-правовой анализ позволяет сформулировать как мнение следующие выводы.

Вывод первый (нормативный). Пункт 3 ст. 46 ГК относит общественные объединения к числу легитимных форм некоммерческих организаций, основанных на членстве.

Вывод второй (классификационный). МГКА обладает нормативно установленными признаками общественного объединения: некоммерческий характер, членство физических лиц (адвокатов), общность интересов для достижения нематериальных целей, отсутствие взаимной ответственности по долгам, формирование имущества за счет членских взносов.

Вывод третий (о природе особенности). Обязательное членство адвокатов в МГКА, установленное Законом об адвокатуре, не противоречит природе общественного объединения, поскольку специальный закон (Закон об адвокатуре) в силу п. 3 статьи 117 ГК и ст. 8 Закона «Об общественных объединениях» вправе устанавливать особенности правового положения таких организаций.

Вывод четвертый (итоговый). Организационно-правовая форма МГКА - общественное объединение. Данный вывод имеет практическое значение для применения норм Закона «Об общественных объединениях» к отношениям, прямо не урегулированным Законом об адвокатуре, а также для правильного понимания места территориальных коллегий адвокатов в системе некоммерческих организаций Республики Беларусь.

Адвокат Стешенко А.С.

14.05.2026

Цели обработки персональных данных	Категории субъектов персональных данных, чьи данные подвергаются обработке	Перечень обрабатываемых персональных данных	Правовые основания обработки персональных данных	Срок хранения персональных данных
Обработка персональных данных при осуществлении основной деятельности БРКА
Рассмотрение обращений, в том числе внесенных в книгу замечаний и предложений	Лица, направившие обращение, иные лица, чьи персональные данные указаны в обращении	Фамилия, собственное имя, отчество, адрес места жительства (места пребывания), номер телефона, суть обращения, иные персональные данные, указанные в обращении	Обработка персональных данных является необходимой для выполнения обязанностей (полномочий), предусмотренных законодательными актами: абзац двадцатый статьи 6 и абзац шестнадцатый пункта 2 статьи 8 Закона Республики Беларусь от 07.05.2021 "О защите персональных данных" (далее – Закон), пункт 1 статьи 3 Закона Республики Беларусь ”Об обращениях граждан и юридических лиц“	5лет с даты последнего обращения; 5 лет после окончания ведения книги замечаний и предложений. П.п.85, 89 Перечня типовых документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, иных организаций и индивидуальных предпринимателей, с указанием сроков хранения, утв пост. Министерства юстиции от 24.05.2012 №140 (далее – Перечень)
Предварительная запись на личный прием	Лица, обращающиеся на личный прием	Фамилия, собственное имя, отчество адрес места жительства (места пребывания), номер телефона, суть обращения	Обработка персональных данных является необходимой для выполнения обязанностей (полномочий), предусмотренных законодательными актами: абзац двадцатый статьи 6 Закона, пункт 7 статьи 6 Закона Республики Беларусь ”Об обращениях граждан и юридических лиц“	5 лет с даты обращения. П.85 Перечня.
Заключение и исполнение гражданско-правовых договоров	Лица, уполномоченные на подписание договора	Фамилия, собственное имя, отчество либо инициалы лица, должность лица, подписавшего договор, иные данные в соответствии с условиями договора (при необходимости)	1. В случае заключения договора с физическим лицом – обработка на основании договора с субъектом персональных данных: абзац пятнадцатый статьи 6 Закона 2. В случае заключения договора с юридическим лицом – обработка персональных данных является необходимой для выполнения обязанностей (полномочий), предусмотренных законодательными актами: абзац двадцатый статьи 6 Закона, статья 49, пункт 5 статьи 186 Гражданского кодекса	3 года после окончания срока действия договора, контракта, проведения налоговыми органами проверки соблюдения налогового законодательства. Если налоговыми органами проверка соблюдения налогового законодательства не проводилась - 10 лет после окончания срока действия договора, контракта. П.70 Перечня
Направление на стажировку	Претенденты на прохождение стажировки	Фамилия, собственное имя, отчество претендента, адрес места жительства, телефон, сведения о трудовой деятельности, образовании	Ч.3 п.2 ст.9 Закона Республики Беларусь от 30.12.2011 «Об адвокатуре и адвокатской деятельности в Республике Беларусь» (далее - Закон об адвокатуре)	10 лет ЭПК. П.37 Перечня
Юридическое онлайн-консультирование на сайте БРКА	Пользователи юридической онлайн-консультации	Имя, телефон, адрес электронной почты пользователя	Согласие, полученное путем заполнения формы на странице https://brka.by/consultation/	1 год после окончания срока, на который дается согласие. П.331 Перечня П.2.13 Правил работы Интернет-ресурса "Бесплатная юридическая онлайн-консультация Белорусской республиканской коллегии адвокатов"
Публикация новостей на информационных ресурсах БРКА (web-сайт, электронное издание «Адвокат», мобильные приложения «Адвокаты Беларуси»)	Адвокаты, должностные лица государственных органов и организаций, лекторы УМЦ БРКА	Фамилия, собственное имя, отчество, должность	Абзац 20 ст.6 Закона. Часть 2 статьи 22-1 Закона Республики Беларусь от 10.11.2008 "Об информации, информатизации и защите информации"/ Статья 5 Закона.	Постоянно. П.1054.1 Перечня
Согласия субъектов персональных данных на обработку их персональных данных	Лица, согласие которых отбирается	В соответствии с абзацем 9 статьи 1 Закона	Ст. 5 Закона	1 год после окончания срока, на который дается согласие. П.33 ¹ Перечня
Заявления субъектов персональных данных	Заявители	Сведения, содержащиеся в заявлении	Ст.14 Закона	1 год. П.33 ² Перечня
Обработка персональных данных работников аппарата БРКА в процессе трудовой (служебной) деятельности
Оформление (прием) на р аботу	Соискатели, члены их семей	Ст. 26 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее - ТК ), Инструкция о порядке формирования, ведения и хранения личных дел работников, утв. постановлением Комитета по архивам и делопроизводству при Совете Министров Республики Беларусь от 26.03.2004 № 2	Оформление трудовых (служебных) отношений, а также в процессе трудовой (служебной) деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона, ст. 26 ТК, п. 11 Декрета Президента Республики Беларусь от 15.12.2014 № 5	Личные дела работников - 55 лет после увольнения. П. 673.3 Перечня.
Ведение трудовых книжек	Работники аппарата БРКА	Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 16.06.2014 № 40 «О трудовых книжках»	Оформление трудовых (служебных) отношений, процесс трудовой деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона	Трудовые книжки - до востребования. Невостребованные – не менее 50 лет. Книги учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним – 5 лет. П.п. 681, 682 Перечня
Ведение учета фактически отработанного времени	Работники аппарата БРКА	Фамилия, собственное имя, отчество либо инициалы, занимаемая должность работника, сведения о времени нахождения или отсутствия на рабочем месте	Оформление трудовых (служебных) отношений, процесс трудовой деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона, ст. 133 ТК	Сводки, сведения, докладные записки и др. – 3 года. Журналы учета рабочего времени – 3 года после проведения проверки налоговыми органами соблюдения. Если такая проверка не проводилась – 10 лет. П.п.487, 488 Перечня
Выплата заработной платы	Работники аппарата БРКА	Паспортные данные, сведения о трудовой деятельности, заработной плате, банковские данные	Оформление трудовых (служебных) отношений, процесс трудовой деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона, п. 5 ст. 11 Трудового кодекса (далее – ТК)	3 года после проведения налоговыми органами проверки соблюдения налогового законодательства. Если налоговыми органами проверка соблюдения налогового законодательства не проводилась - 10 лет. П.205 Перечня.
Выплата пособий по временной нетрудоспособности	Работники аппарата БРКА	Фамилия, собственное имя, отчество, занимаемая должность, сведения о состоянии здоровья работника	Оформление трудовых (служебных) отношений, процесс трудовой деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона, п. 5 ст. 11 ТК	Документы о выплате пособий, пенсий, об оплате листков нетрудоспособности по гос.соц. страхованию, листки нетрудоспособности – 3 года после проведения налоговыми органами проверки соблюдения налогового законодательства. Если проверка соблюдения налогового законодательства не проводилась – 10 лет. П.п. 215, 219 Перечня
Командирование	Работники аппарата БРКА	Фамилия, собственное имя, отчество работника, занимаемая должность, паспортные данные, сведения о проездных документах, бронировании гостиниц и иные сведения, предусмотренные законодательством и (или) необходимые для организации командировки	Оформление трудовых (служебных) отношений, процесс трудовой деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона, ст. ст. 93, 95 ТК	В пределах Республики Беларусь – 3 года после проведения проверки налоговыми органами соблюдения. Если такая проверка не проводилась – 10 лет. П. 697.1 Перечня. При служебных командировках за границу – 10 лет. Выделяются к уничтожению по прошествии не менее 3 лет после проведения налоговыми органами проверки соблюдения налогового законодательства. Если налоговыми органами проверка соблюдения налогового законодательства не проводилась – 10 лет. П. 697.2 Перечня.
Применение мер поощрения. Предоставление гарантий и компенсаций в соответствии с законодательством о труде	Работники аппарата БРКА	Фамилия, собственное имя, отчество, занимаемая должность работника, сведения, послужившие основанием для поощрения, предоставления гарантии, компенсации	Оформление трудовых (служебных) отношений, процесс трудовой деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона, глава 9 ТК, ст. 196 ТК	55 лет. П. 21.3 Перечня
Привлечение к дисциплинарной и материальной ответственности	Работники аппарата БРКА	Фамилия, собственное имя, отчество, занимаемая должность работника, сведения, послужившие основанием для привлечения к ответственности	Оформление трудовых (служебных) отношений, процесс трудовой деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона, главы 14, 37 ТК	3 года после проведения проверки налоговыми органами соблюдения. Если такая проверка не проводилась – 10 лет. П. 21.4 Перечня
Предоставление трудовых и социальных отпусков	Работники аппарата БРКА	Фамилия, собственное имя, отчество, занимаемая должность работника, даты отпуска, вид отпуска, иные сведения, послужившие основанием для предоставления социального отпуска (сведения о состоянии здоровья, о рождении детей)	Оформление трудовых (служебных) отношений, процесс трудовой деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона, глава 12 ТК	Графики трудовых отпусков – 1 год. П. 702 Перечня. Приказы о предоставлении трудовых отпусков – 3 года после проведения проверки налоговыми органами соблюдения. Если такая проверка не проводилась – 10 лет. П. 21.4 Перечня. Приказы о предоставлении социальных отпусков – 55 лет. П. 21.3 Перечня.
Изменение и прекращение трудового договора	Работники аппарата БРКА	Фамилия, собственное имя, отчество работника, сведения о трудовой деятельности, объяснительные и докладные записки и иные сведения, послужившие основанием для изменения, прекращения трудового договора	Оформление трудовых (служебных) отношений, процесс трудовой деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона, главы 3, 4 ТК	Приказы, распоряжения, указания руководителей организаций – 55 лет. П. 21.3 Перечня. Трудовые договоры (контракты) и дополнительные соглашения к ним – 3 года после окончания срока действия трудовых договоров, контрактов. П.676 Перечня
Ведение воинского учета	Военнообязанные работники БРКА, члены их семей	Постановление Министерства обороны Республики Беларусь от 27.01.2020 № 5 «Об установлении форм документов воинского учета»	Оформление трудовых (служебных) отношений, процесс трудовой деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона, ст. 9 Закона Республики Беларусь от 05.11.1992 «О воинской обязанности и воинской службе»	5 лет. П. 691 Перечня
Подача документов в целях осуществления государственного социального страхования	Работники аппарата БРКА	Паспортные данные, медицинские и иные сведения, являющиеся основанием для осуществления социального страхования	Оформление трудовых (служебных) отношений, процесс трудовой деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона, абз. 17 п. 2 ст. 8 Закона, п. 1 ст. 5 Закона «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей»	1 год после проведения проверки налоговыми органами соблюдения. Если такая проверка не проводилась – 10 лет. П. 203 Перечня
Подача документов учета застрахованных лиц	Работники аппарата БРКА, лица, работающие по гражданско-правовому договору	Постановление Правления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 19.06.2014 № 7 «О порядке заполнения и приема-передачи форм документов персонифицированного учета»	Оформление трудовых (служебных) отношений, процесс трудовой деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона	Документы, послужившие основанием для назначения пособий, выплачиваемых из средств государственного социального страхования – 5 лет. П. 636 Перечня
Оформление документов, необходимых для назначения пенсии	Работники аппарата БРКА	В соответствии со статьей 75 Закона Республики Беларусь от 17.04.1992 № 1596- XII «О пенсионном обеспечении»	Оформление трудовых (служебных) отношений, процесс трудовой деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона	Документы индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц, послужившие основанием для начисления пенсии – 5 лет. П. 640.2 Перечня
Оформление формы ПУ‑2	Бывшие работники аппарата БРКА	Фамилия, имя, отчество, страховые данные, сведения о периоде трудовой деятельности	Абзац 8 ст. 6 Закона, п. 15 Правил индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в системе государственного социального страхования, утв. постановлением Совета министров Республики Беларусь от 08.07.1997 № 837	Документы о подтверждении трудового стажа работников – 5 лет. П. 687 Перечня
Договоры о материальной ответственности	Работники аппарата БРКА	Фамилия, имя, отчество, должность	Абзац 8 ст. 6 Закона, ст. 405 ТК	3 года после увольнения, смены материально ответственного лица, проведения налоговыми органами проверки соблюдения налогового законодательства. Если проверка не проводилась – 10 лет после увольнения, смены материально ответственного лица. П. 232 Перечня
Обработка БРКА персональных данных адвокатов
Организация и осуществление избрания председателя БРКА и его заместителя	Члены совета БРКА – кандидаты на должность	Фамилия, имя, отчество, место работы кандидата на должность	Абзац 20 ст. 6 Закона, п. 3 ст. 47 Закона об адвокатуре	Постоянно. П. 17 Перечня
Выплата вознаграждения председателю БРКА, заместителю, руководителю УМЦ БРКА, членам совета, ревизионной комиссии БРКА	Председатель, заместитель председателя БРКА, руководитель Учебно-методического центра БРКА, члены совета, ревизионной комиссии БРКА	Фамилия, собственное имя, отчество, занимаемая должность, банковские сведения, сведения о размере вознаграждения	Абзац 20 статьи 6 Закона, постановления совета БРКА о размере и порядке выплаты вознаграждения	Постановления совета БРКА о размере и порядке выплаты вознаграждения – постоянно. П.17 Перечня. Распоряжение о выплате и документы к нему – постоянно. П.21.1 Перечня
Командирование	Председатель, заместитель председателя БРКА, руководитель Учебно-методического центра БРКА	Фамилия, собственное имя, отчество, занимаемая должность, паспортные данные, сведения о проездных документах, бронировании гостиниц и иные сведения, предусмотренные законодательством и (или) необходимые для организации командировки	Абзац 8 ст. 6 Закона, ст. ст. 93, 95 ТК	В пределах Республики Беларусь – 3 года после проведения проверки налоговыми органами соблюдения. Если такая проверка не проводилась – 10 лет. П. 697.1 Перечня. При служебных командировках за границу – 10 лет. Выделяются к уничтожению по прошествии не менее 3 лет после проведения налоговыми органами проверки соблюдения налогового законодательства. Если налоговыми органами проверка соблюдения налогового законодательства не проводилась – 10 лет. П. 697.2 Перечня
Изготовление удостоверения адвоката	Адвокаты, в том числе председатели и заместители председателей коллегий адвокатов	Фамилия, имя, отчество, цветная фотография адвоката, лицензия на осуществление адвокатской деятельности, место работы. Указание на должность председателя, заместителя председателя коллегии адвокатов.	Абзац 20, ст. 6 Закона, п. 3 ст. 11 Закона об адвокатуре	Документы об изготовлении, реализации, пересылке, уничтожении удостоверений адвокатов (заявки, акты, переписка и др.) – постоянно. П.425 Перечня
Возбуждение и рассмотрение дел о дисциплинарной ответственности, рассмотрение жалоб на решения о привлечении адвоката к дисциплинарной ответственности либо о прекращении дисциплинарного производства в отношении адвоката	Адвокаты, председатели, заместители и члены советов коллегий адвокатов, лица, обратившиеся с жалобой на действия адвоката	Фамилия, имя, отчество, место работы адвоката, фамилия, имя, отчество, место жительства, номер телефона лица, обратившегося с жалобой, сведения, изложенные в жалобе или ином документе, послужившем основанием для рассмотрения дела	Абзац 20, ст. 6 Закона, п. 4 ст. 47, абз. 10,17,18 п. 6 ст. 47 Закона об адвокатуре	Постоянно. П. 17 Перечня. Документы о дисциплинарных нарушениях (обзоры дисциплинарной практики адвокатов, дела о дисциплинарных проступках адвокатов) - 5 лет. Протокол заседания экспертной комиссии от 01.03.2023 №2
Материальная помощь адвокатам, ветеранам адвокатуры	Адвокаты, бывшие адвокаты	Фамилия, имя, отчество, место работы, контактный номер телефона, место жительства, сведения о трудовой деятельности, иных основаниях для оказания материальной помощи, банковские сведения, сведения о размере вознаграждения	Абзац 20 ст. 6 Закона, п.2 ст.46 Закона об адвокатуре, постановления совета БРКА о порядке выплаты и размере материальной помощи	Постановления совета БРКА о порядке выплаты и размере материальной помощи – постоянно. П.17 Перечня. Распоряжение о выплате и документы к нему – постоянно. П.21.1 Перечня
Обучение	Стажеры адвоката, адвокаты	Фамилия, собственное имя, отчество стажера, адвоката, адрес места жительства, номер телефона, место работы, паспортные данные	Абзац 20 ст. 6 Закона, п.2 ст.46 Закона об адвокатуре	3 года. Протокол экспертной комиссии от 01.03.2023 №2
Собирание сведений о деятельности адвокатов	Адвокаты	Фамилия, собственное имя, отчество адвоката, место работы, собираемые сведения	Абзац 20 ст. 6 Закона, п.2 ст.46 Закона об адвокатуре	10 лет ЭПК. П.37 Перечня
Размещение информации об адвокатах на сайте, в мобильных приложениях БРКА	Адвокаты	Фамилия, имя, отчество, место работы, контактный телефон, адрес электронной почты, цветная фотография, лицензия на право осуществления адвокатской деятельности, должность, специализация, владение иностранным языком, свидетельство медиатора, адрес личного сайта	Абзац 20 ст. 6 Закона, ст.4 Закона об адвокатуре (организация адвокатуры и адвокатской деятельности основывается на принципе доступности юридической помощи), абзац девятый ст.42 Закона об адвокатуре (к компетенции территориальной коллегии относится ведение официальных сайтов в глобальной компьютерной сети Интернет с размещением информации об адвокатах). Статья 5 Закона	Данные удаляются с сайта и из мобильных приложений после исключения адвоката из территориальной коллегии адвокатов

Цели обработки персональных данных

Категории субъектов персональных данных, чьи данные подвергаются обработке

Перечень обрабатываемых персональных данных

Правовые основания обработки персональных данных

Срок хранения персональных данных

Обработка персональных данных при осуществлении основной деятельности БРКА

Рассмотрение обращений, в том числе внесенных в книгу замечаний и предложений

Лица, направившие обращение, иные лица, чьи персональные данные указаны в обращении

Фамилия, собственное имя, отчество, адрес места жительства (места пребывания), номер телефона, суть обращения, иные персональные данные, указанные в обращении

Обработка персональных данных является необходимой для выполнения обязанностей (полномочий), предусмотренных законодательными актами: абзац двадцатый статьи 6 и абзац шестнадцатый пункта 2 статьи 8 Закона Республики Беларусь от 07.05.2021 "О защите персональных данных" (далее – Закон), пункт 1 статьи 3 Закона Республики Беларусь ”Об обращениях граждан и юридических лиц“

5лет с даты последнего обращения; 5 лет после окончания ведения книги замечаний и предложений. П.п.85, 89 Перечня типовых документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, иных организаций и индивидуальных предпринимателей, с указанием сроков хранения, утв пост. Министерства юстиции от 24.05.2012 №140 (далее – Перечень)

Предварительная запись на личный прием

Лица, обращающиеся на личный прием

Фамилия, собственное имя, отчество адрес места жительства (места пребывания), номер телефона, суть обращения

Обработка персональных данных является необходимой для выполнения обязанностей (полномочий), предусмотренных законодательными актами: абзац двадцатый статьи 6 Закона, пункт 7 статьи 6 Закона Республики Беларусь ”Об обращениях граждан и юридических лиц“

5 лет с даты обращения. П.85 Перечня.

Заключение и исполнение гражданско-правовых договоров

Лица, уполномоченные на подписание договора

Фамилия, собственное имя, отчество либо инициалы лица,

должность лица, подписавшего договор, иные данные в соответствии с условиями договора (при необходимости)

1. В случае заключения договора с физическим лицом – обработка на основании договора с субъектом персональных данных: абзац пятнадцатый статьи 6 Закона

2. В случае заключения договора с юридическим лицом – обработка персональных данных является необходимой для выполнения обязанностей (полномочий), предусмотренных законодательными актами: абзац двадцатый статьи 6 Закона, статья 49, пункт 5 статьи 186 Гражданского кодекса

3 года после окончания срока действия договора, контракта, проведения налоговыми органами проверки соблюдения налогового законодательства. Если налоговыми органами проверка соблюдения налогового законодательства не проводилась - 10 лет после окончания срока действия договора, контракта. П.70 Перечня

Направление на стажировку

Претенденты на прохождение стажировки

Фамилия, собственное имя, отчество претендента, адрес места жительства, телефон, сведения о трудовой деятельности, образовании

Ч.3 п.2 ст.9 Закона Республики Беларусь от 30.12.2011 «Об адвокатуре и адвокатской деятельности в Республике Беларусь» (далее - Закон об адвокатуре)

10 лет ЭПК. П.37 Перечня

Юридическое онлайн-консультирование на сайте БРКА

Пользователи юридической онлайн-консультации

Имя, телефон, адрес электронной почты пользователя

Согласие, полученное путем заполнения формы на странице https://brka.by/consultation/

1 год после окончания срока, на который дается согласие. П.331 Перечня

П.2.13 Правил работы Интернет-ресурса "Бесплатная юридическая онлайн-консультация Белорусской республиканской коллегии адвокатов"

Публикация новостей на информационных ресурсах БРКА (web-сайт, электронное издание «Адвокат», мобильные приложения «Адвокаты Беларуси»)

Адвокаты, должностные лица государственных органов и организаций, лекторы УМЦ БРКА

Фамилия, собственное имя, отчество, должность

Абзац 20 ст.6 Закона.

Часть 2 статьи 22-1 Закона Республики Беларусь от 10.11.2008 "Об информации, информатизации и защите информации"/

Статья 5 Закона.

Постоянно. П.1054.1 Перечня

Согласия субъектов персональных данных на обработку их персональных данных

Лица, согласие которых отбирается

В соответствии с абзацем 9 статьи 1 Закона

Ст. 5 Закона

1 год после окончания срока, на который дается согласие. П.33 ¹ Перечня

Заявления субъектов персональных данных

Заявители

Сведения, содержащиеся в заявлении

Ст.14 Закона

1 год. П.33 ² Перечня

Обработка персональных данных работников аппарата БРКА в процессе трудовой (служебной) деятельности

Оформление (прием) на р аботу

Соискатели, члены их семей

Ст. 26 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее - ТК ), Инструкция о порядке формирования, ведения и хранения личных дел работников, утв. постановлением Комитета по архивам и делопроизводству при Совете Министров Республики Беларусь от 26.03.2004 № 2

Оформление трудовых (служебных) отношений, а также в процессе трудовой (служебной) деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона, ст. 26 ТК, п. 11 Декрета Президента Республики Беларусь от 15.12.2014 № 5

Личные дела работников - 55 лет после увольнения. П. 673.3 Перечня.

Ведение трудовых книжек

Работники аппарата БРКА

Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 16.06.2014 № 40 «О трудовых книжках»

Оформление трудовых (служебных) отношений, процесс трудовой деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона

Трудовые книжки - до востребования. Невостребованные – не менее 50 лет.
Книги учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним – 5 лет. П.п. 681, 682 Перечня

Ведение учета фактически отработанного времени

Работники аппарата БРКА

Фамилия, собственное имя, отчество либо инициалы, занимаемая должность работника, сведения о времени нахождения или отсутствия на рабочем месте

Оформление трудовых (служебных) отношений, процесс трудовой деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона, ст. 133 ТК

Сводки, сведения, докладные записки и др. – 3 года. Журналы учета рабочего времени – 3 года после проведения проверки налоговыми органами соблюдения. Если такая проверка не проводилась – 10 лет. П.п.487, 488 Перечня

Выплата заработной платы

Работники аппарата БРКА

Паспортные данные, сведения о трудовой деятельности, заработной плате, банковские данные

Оформление трудовых (служебных) отношений, процесс трудовой деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона, п. 5 ст. 11 Трудового кодекса (далее – ТК)

3 года после проведения налоговыми органами проверки соблюдения налогового законодательства. Если налоговыми органами проверка соблюдения налогового законодательства не проводилась - 10 лет. П.205 Перечня.

Выплата пособий по временной нетрудоспособности

Работники аппарата БРКА

Фамилия, собственное имя, отчество, занимаемая должность, сведения о состоянии здоровья работника

Оформление трудовых (служебных) отношений, процесс трудовой деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона, п. 5 ст. 11 ТК

Документы о выплате пособий, пенсий, об оплате листков нетрудоспособности по гос.соц. страхованию, листки нетрудоспособности – 3 года после проведения налоговыми органами проверки соблюдения налогового законодательства. Если проверка соблюдения налогового законодательства не проводилась – 10 лет. П.п. 215, 219 Перечня

Командирование

Работники аппарата БРКА

Фамилия, собственное имя, отчество работника, занимаемая должность, паспортные данные, сведения о проездных документах, бронировании гостиниц и иные сведения, предусмотренные законодательством и (или) необходимые для организации командировки

Оформление трудовых (служебных) отношений, процесс трудовой деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона, ст. ст. 93, 95 ТК

В пределах Республики Беларусь – 3 года после проведения проверки налоговыми органами соблюдения. Если такая проверка не проводилась – 10 лет. П. 697.1 Перечня.

При служебных командировках за границу – 10 лет. Выделяются к уничтожению по прошествии не менее 3 лет после проведения налоговыми органами проверки соблюдения налогового законодательства. Если налоговыми органами проверка соблюдения налогового законодательства не проводилась – 10 лет. П. 697.2 Перечня.

Применение мер поощрения. Предоставление гарантий и компенсаций в соответствии с законодательством о труде

Работники аппарата БРКА

Фамилия, собственное имя, отчество, занимаемая должность работника, сведения, послужившие основанием для поощрения, предоставления гарантии, компенсации

Оформление трудовых (служебных) отношений, процесс трудовой деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона, глава 9 ТК, ст. 196 ТК

55 лет. П. 21.3 Перечня

Привлечение к дисциплинарной и материальной ответственности

Работники аппарата БРКА

Фамилия, собственное имя, отчество, занимаемая должность работника, сведения, послужившие основанием для привлечения к ответственности

Оформление трудовых (служебных) отношений, процесс трудовой деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона, главы 14, 37 ТК

3 года после проведения проверки налоговыми органами соблюдения. Если такая проверка не проводилась – 10 лет. П. 21.4 Перечня

Предоставление трудовых и социальных отпусков

Работники аппарата БРКА

Фамилия, собственное имя, отчество, занимаемая должность работника, даты отпуска, вид отпуска, иные сведения, послужившие основанием для предоставления социального отпуска (сведения о состоянии здоровья, о рождении детей)

Оформление трудовых (служебных) отношений, процесс трудовой деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона, глава 12 ТК

Графики трудовых отпусков – 1 год. П. 702 Перечня.

Приказы о предоставлении трудовых отпусков – 3 года после проведения проверки налоговыми органами соблюдения. Если такая проверка не проводилась – 10 лет. П. 21.4 Перечня.

Приказы о предоставлении социальных отпусков – 55 лет. П. 21.3 Перечня.

Изменение и прекращение трудового договора

Работники аппарата БРКА

Фамилия, собственное имя, отчество работника, сведения о трудовой деятельности, объяснительные и докладные записки и иные сведения, послужившие основанием для изменения, прекращения трудового договора

Оформление трудовых (служебных) отношений, процесс трудовой деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона, главы 3, 4 ТК

Приказы, распоряжения, указания руководителей организаций – 55 лет. П. 21.3 Перечня.

Трудовые договоры (контракты) и дополнительные соглашения к ним – 3 года после окончания срока действия трудовых договоров, контрактов. П.676 Перечня

Ведение воинского учета

Военнообязанные работники БРКА, члены их семей

Постановление Министерства обороны Республики Беларусь от 27.01.2020 № 5 «Об установлении форм документов воинского учета»

Оформление трудовых (служебных) отношений, процесс трудовой деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона, ст. 9 Закона Республики Беларусь от 05.11.1992 «О воинской обязанности и воинской службе»

5 лет. П. 691 Перечня

Подача документов в целях осуществления государственного социального страхования

Работники аппарата БРКА

Паспортные данные, медицинские и иные сведения, являющиеся основанием для осуществления социального страхования

Оформление трудовых (служебных) отношений, процесс трудовой деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона, абз. 17 п. 2 ст. 8 Закона, п. 1 ст. 5 Закона «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей»

1 год после проведения проверки налоговыми органами соблюдения. Если такая проверка не проводилась – 10 лет. П. 203 Перечня

Подача документов учета застрахованных лиц

Работники аппарата БРКА, лица, работающие по гражданско-правовому договору

Постановление Правления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 19.06.2014 № 7 «О порядке заполнения и приема-передачи форм документов персонифицированного учета»

Оформление трудовых (служебных) отношений, процесс трудовой деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона

Документы, послужившие основанием для назначения пособий, выплачиваемых из средств государственного социального страхования – 5 лет. П. 636 Перечня

Оформление документов, необходимых для назначения пенсии

Работники аппарата БРКА

В соответствии со статьей 75 Закона Республики Беларусь от 17.04.1992 № 1596- XII «О пенсионном обеспечении»

Оформление трудовых (служебных) отношений, процесс трудовой деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона

Документы индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц, послужившие основанием для начисления пенсии – 5 лет. П. 640.2 Перечня

Оформление формы ПУ‑2

Бывшие работники аппарата БРКА

Фамилия, имя, отчество, страховые данные, сведения о периоде трудовой деятельности

Абзац 8 ст. 6 Закона, п. 15 Правил индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в системе государственного социального страхования, утв. постановлением Совета министров Республики Беларусь от 08.07.1997 № 837

Документы о подтверждении трудового стажа работников – 5 лет. П. 687 Перечня

Договоры о материальной ответственности

Работники аппарата БРКА

Фамилия, имя, отчество, должность

Абзац 8 ст. 6 Закона, ст. 405 ТК

3 года после увольнения, смены материально ответственного лица, проведения налоговыми органами проверки соблюдения налогового законодательства. Если проверка не проводилась – 10 лет после увольнения, смены материально ответственного лица. П. 232 Перечня

Обработка БРКА персональных данных адвокатов

Организация и осуществление избрания председателя БРКА и его заместителя

Члены совета БРКА – кандидаты на должность

Фамилия, имя, отчество, место работы кандидата на должность

Абзац 20 ст. 6 Закона, п. 3 ст. 47 Закона об адвокатуре

Постоянно. П. 17 Перечня

Выплата вознаграждения председателю БРКА, заместителю, руководителю УМЦ БРКА, членам совета, ревизионной комиссии БРКА

Председатель, заместитель председателя БРКА, руководитель Учебно-методического центра БРКА, члены совета, ревизионной комиссии БРКА

Фамилия, собственное имя, отчество, занимаемая должность, банковские сведения, сведения о размере вознаграждения

Абзац 20 статьи 6 Закона, постановления совета БРКА о размере и порядке выплаты вознаграждения

Постановления совета БРКА о размере и порядке выплаты вознаграждения – постоянно. П.17 Перечня.

Распоряжение о выплате и документы к нему – постоянно. П.21.1 Перечня

Командирование

Председатель, заместитель председателя БРКА, руководитель Учебно-методического центра БРКА

Фамилия, собственное имя, отчество, занимаемая должность, паспортные данные, сведения о проездных документах, бронировании гостиниц и иные сведения, предусмотренные законодательством и (или) необходимые для организации командировки

Абзац 8 ст. 6 Закона, ст. ст. 93, 95 ТК

Изготовление удостоверения адвоката

Адвокаты, в том числе председатели и заместители председателей коллегий адвокатов

Фамилия, имя, отчество, цветная фотография адвоката, лицензия на осуществление адвокатской деятельности, место работы. Указание на должность председателя, заместителя председателя коллегии адвокатов.

Абзац 20, ст. 6 Закона, п. 3 ст. 11 Закона об адвокатуре

Документы об изготовлении, реализации, пересылке, уничтожении удостоверений адвокатов (заявки, акты, переписка и др.) – постоянно. П.425 Перечня

Возбуждение и рассмотрение дел о дисциплинарной ответственности, рассмотрение жалоб на решения о привлечении адвоката к дисциплинарной ответственности либо о прекращении дисциплинарного производства в отношении адвоката

Адвокаты, председатели, заместители и члены советов коллегий адвокатов, лица, обратившиеся с жалобой на действия адвоката

Фамилия, имя, отчество, место работы адвоката, фамилия, имя, отчество, место жительства, номер телефона лица, обратившегося с жалобой, сведения, изложенные в жалобе или ином документе, послужившем основанием для рассмотрения дела

Абзац 20, ст. 6 Закона, п. 4 ст. 47, абз. 10,17,18 п. 6 ст. 47 Закона об адвокатуре

Постоянно. П. 17 Перечня.

Документы о дисциплинарных нарушениях (обзоры дисциплинарной практики адвокатов, дела о дисциплинарных проступках адвокатов) - 5 лет. Протокол заседания экспертной комиссии от 01.03.2023 №2

Материальная помощь адвокатам, ветеранам адвокатуры

Адвокаты, бывшие адвокаты

Фамилия, имя, отчество, место работы, контактный номер телефона, место жительства, сведения о трудовой деятельности, иных основаниях для оказания материальной помощи, банковские сведения, сведения о размере вознаграждения

Абзац 20 ст. 6 Закона, п.2 ст.46 Закона об адвокатуре, постановления совета БРКА о порядке выплаты и размере материальной помощи

Постановления совета БРКА о порядке выплаты и размере материальной помощи – постоянно. П.17 Перечня.

Распоряжение о выплате и документы к нему – постоянно. П.21.1 Перечня

Обучение

Стажеры адвоката, адвокаты

Фамилия, собственное имя, отчество стажера, адвоката, адрес места жительства, номер телефона, место работы, паспортные данные

Абзац 20 ст. 6 Закона, п.2 ст.46 Закона об адвокатуре

3 года. Протокол экспертной комиссии от 01.03.2023 №2

Собирание сведений о деятельности адвокатов

Адвокаты

Фамилия, собственное имя, отчество адвоката, место работы, собираемые сведения

Абзац 20 ст. 6 Закона, п.2 ст.46 Закона об адвокатуре

10 лет ЭПК. П.37 Перечня

Размещение информации об адвокатах на сайте, в мобильных приложениях БРКА

Адвокаты

Фамилия, имя, отчество, место работы, контактный телефон, адрес электронной почты, цветная фотография, лицензия на право осуществления адвокатской деятельности, должность, специализация, владение иностранным языком, свидетельство медиатора, адрес личного сайта

Абзац 20 ст. 6 Закона, ст.4 Закона об адвокатуре (организация адвокатуры и адвокатской деятельности основывается на принципе доступности юридической помощи), абзац девятый ст.42 Закона об адвокатуре (к компетенции территориальной коллегии относится ведение официальных сайтов в глобальной компьютерной сети Интернет с размещением информации об адвокатах).

Статья 5 Закона

Данные удаляются с сайта и из мобильных приложений после исключения адвоката из территориальной коллегии адвокатов