burger
map-header

г. Минск, ул. В. Хоружей, 3

account
Концепция цифрового развития (цифровизации) адвокатуры Концепция развития адвокатуры История адвокатуры Беларуси Как стать адвокатом Порядок и условия оказания юридической помощи адвокатами Политика БРКА в отношении обработки персональных данных Правила пользования сайтом БРКА Правила пользования юридической онлайн-консультацией Указ Президента Республики Беларусь "О Концепции правовой политики Республики Беларусь" Закон Республики Беларусь "Об адвокатуре и адвокатской деятельности в Республике Беларусь" Закон Республики Беларусь "О лицензировании" Закон Республики Беларусь "О порядке исчисления стажа работы по специальности" Постановление "Об утверждении Правил профессиональной этики адвоката" Постановление "О прохождении стажировки лицами, намеревающимися стать адвокатами" Постановление "О порядке проведения квалификационного экзамена" Госгарантии и льготы семьям, воспитывающим детей

Статья адвоката

Стешенко  Александр Сергеевич

КРИТЕРИИ СООТВЕТСТВИЯ ЗАНИМАЕМОЙ ДОЛЖНОСТИ

Управление призвано обеспечить качество, эффективность и совершенствование деятельности организации, а не ее деградацию.


Кто слабое звено в деле по созданию современной системы управления на профессиональном уровне?



Статья предназначена для членов некоммерческих организаций, основанных на членстве, кроме республиканских государственно-общественных объединений.



ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ



Существуют, в частности, системы:


1. Техническая. Ее элементы: машины, механизмы, оборудование, компьютеры, технологии, инновации, программы, автоматизированные информационные системы, алгоритмы, материалы и пр.


2. Биологическая. Ее элементы: клетки, ткани, органы, организмы, в том числе человек, популяции, виды, биоценозы (сообщества организмов), биогеоценозы (экосистемы) и пр.


3. Социальная. Ее элементы: человек, люди, группы людей (семьи, коллективы, сообщества), организации, институты (государство, право, образование, религия) и пр.


4. Биосоциальная система. Это человек, у которого природное и социальное слито воедино. Биология – основа (аппаратная часть) для социального (в частности, мозг, речевой аппарат). Человек – биологический организм, подчиняющийся всем законам природы. Социальная среда оказывает влияние на биологическое (к примеру, питание, стресс, тревожность, нервное напряжение, унижение, дилетантское, безобразное управление человеком вызывают разрушительные для здоровья биологические реакции).


5. Социально-техническая. Ее элементы: люди + техника/технологии, взаимодействие человеческих и технических компонентов и пр.


6. Социально-экономическая. Ее элементы: люди/группы + экономические институты/процессы/ресурсы, взаимодействие социальных структур и экономической деятельности и пр.


Все системы (в частности, общество, государство, организация, структурные подразделения организации, человеческий организм) и управление этими системами имеют общие закономерности.


Все без исключения системы состоят из элементов. Все элементы системы должны быть взаимосвязанными и взаимозависимыми. Самые разные элементы могут быть объединены в «целое». Но это «целое» еще не система, пока не будет сформирован механизм взаимодействия между этими взаимосвязанными и взаимозависимыми элементами.


Вот этот механизм взаимодействия между элементами и называют управлением, которое должно соответствовать закономерностям той или иной управляемой системы. Управление – это система в динамике. Цель управления – приведение любой системы в состояние, позволяющее обеспечить эффективное, бесперебойное, беспроблемное функционирование и непрерывное ее улучшение (совершенствование).


Приведем аналогию с биологическим организмом. Так, целью желудка как биологической системы является переваривание пищи. Отсюда следует, что целью «управления желудком» будет приведение его в состояние, позволяющее хорошо переваривать пищу.


Управление – это тоже система, которая является вторичной к перечисленным выше и прочим многочисленным системам. Элементы системы управления: функции, ресурсы, управляющий субъект, управляемый объект, прямые и обратные связи, управляющий параметр, усилительное свойство, процесс управления - комплекс управленческих циклов и технологий.

Системы и системы управления ими также объединены в «целое» представляют единую систему.


Непрофессиональное управление любой без исключения системой закономерно ведет к негативным последствиям, в частности, к болезни и гибели людей, крушению самолетов, химическим, гидродинамическим, радиационным, транспортным и коммунальным авариям, стагнации экономики, деградации организаций (коллективов).


Никакой надежды на стабильный и длительный успех от непрофессионального управления не может быть. Управленцы-любители опасны в близкой (к примеру, если автомобилем или самолетом будет управлять или операцию больному будет делать дилетант) или в не близкой перспективе (к примеру, если организацией будет управлять человек без должных знаний, умений, навыков и положительного опыта).


В любой системе имеется слабое звено – какой-то элемент, который становится основой негативных процессов. К примеру:


серьезное заболевание сердца в организме человека может привести к смерти, даже если все остальные органы здоровы;


отказ в автомобиле стеклоочистителей в сильный дождь или снегопад может привести к полной потере видимости и, как следствие, к ДТП;


какой-то работник, ненадлежащим образом исполняющий свои обязанности, что, к примеру, может создать аварийную ситуацию в системе водоснабжения;


управленец-любитель является слабым звеном в социальной системе, деструктивной силой, препятствующий совершенствованию системы, «источником повышенной опасности» (афоризм) для коллектива и каждого его члена – биосоциального организма.


Как бы управленец-любитель не стремился стать лидером в коллективе, он им никогда не станет, поскольку окружающие не воспринимают его как лидера. 


Общая надежность, прочность и эффективность социальной системы определяются не силой ее лучших элементов, а слабостью самого уязвимого элемента - слабого звена. Систему можно улучшить качественно там, где она слабее всего, куда и должно быть направлено управленческое воздействие.


В деле по созданию в некоммерческой организации современной системы управления на профессиональном уровне самым слабым звеном являются руководители, осуществляющие управление на любительском уровне.


Некоммерческие организации являются элементом социальной системы высшего порядка – государства. Государственное управление может в короткие сроки «запустить» процесс совершенствования управления в некоммерческих организациях, приняв нормативный правовой акт об установлении квалификационных требований для должностей, в частности: председателей, заместителей председателя, заведующих и других при их наличии, а также обязательном обучении управленцев основам управления организацией. При этом не имеет значение - выборные должности или нет. Главным критерием допуска к исполнению должности - соответствие квалификационным требованиям (систематизированный комплекс знаний, умений и навыков управления организацией).



КВАЛИФИКАЦИЯ И ПРОФЕССИОНАЛИЗМ УПРАВЛЕНЦА



Управленческая деятельность является самостоятельной профессией со свойственным ей комплексом усвоенных знаний, умений, навыков и приобретенного (приобретаемого) опыта управления организацией (структурным подразделением организации).



Профессионализм управленца - самостоятельная характеристика, не находящаяся в прямой зависимости от уровня его профессионализма в прошлом в качестве специалиста.



Квалификация и профессионализм - два уровня функционирования управленца в организации.



Квалификация руководителя как специалиста по управлению – это формальный, измеримый, проверяемый набор знаний, умений и навыков, необходимый каждому, кто занимается управленческой деятельностью на соответствующей должности. Квалификация нужна для допуска к управлению, это своего рода «входной билет» на должность руководителя. Отвечает на вопрос «Может ли он это делать»? Это фундамент, без которого профессионализм невозможен. Нельзя быть профессионалом, не имея базовой квалификации.


Одного нормативного уровня знаний, умений и навыков управленческой деятельности, то есть одной квалификации специалиста по управлению, для профессионального управления организацией (подразделением) недостаточно.


«Управлению, как и плаванию, нельзя научиться по книгам» (Генри Минцберг, писатель, канадский профессор менеджмента, родился 02.09.1939 в Монреале)».



Квалификация без профессионализма – это теоретик, который знает, как должно быть идеально и умеет это делать, но не может добиться реальных положительных результатов. Это «управленец по учебнику».



Профессионализм управленца - это уровень максимального использования им комплекса усвоенных знаний, умений и навыков как специалиста по управлению, а также собственного положительного опыта управленческой деятельности. Это комплексное качество, которое проявляется в реальной работе. Это не просто наличие знаний, а их эффективное применение и личные качества руководителя. Отвечает на вопрос «Как хорошо он это делает»? Именно профессионализм определяет, будет ли руководитель по-настоящему успешен или просто «отрабатывать зарплату (вознаграждение)».


Профессионализм без достаточной квалификации встречается реже, но возможен, для чего нужно быть талантливым самородком-практиком. Однако ему может не хватать системных знаний для решения сложных задач управления. Создание системы профессионального управления организацией для него не под силу. Успех самородка может быть временным и неустойчивым.



Итак:


специалист по управлению - знания, умения и навыки (квалифицированное управление);


управленец-профессионал - знания, умения, навыки и собственный положительный опыт в реальной работе (профессиональное управление).



Управленца можно назвать профессионалом при его теоретической и фактической подготовленности к данному виду деятельности.



Профессиональная непригодность управленца – неподготовленность в данному виду деятельности.



Низкая профессиональная компетенция управленца – неспособность осуществлять квалифицированное управление по причине отсутствия усвоенных систематизированных, комплексных знаний в сфере управления организацией в целом как социальной системой, а также отдельно ее структурными подразделениями.



Дилетантизм в управленииуправление на любительском уровне в отсутствие необходимых знаний (квалификации) и собственного положительного опыта.



Управленцы, каждый на своем уровне, будут соответствовать занимаемой должности при совокупности четырех критериев:


1) наличие усвоенных систематизированных, комплексных знаний в сфере управления организацией в целом как социальной системой, а также отдельно ее структурными подразделениями;


2) приобретение профессиональных умений и навыков управления на соответствующих уровнях;


3) приобретение положительного опыта управленческой деятельности на соответствующих уровнях;


4) наличие индивидуально-личностных качеств, позволяющих эффективно управлять организацией в целом или ее структурными подразделениями.



Наличие опыта управленческой деятельности (продолжительности работы в должности) без взаимосвязи с другими указанными выше критериями не гарантирует приобретение профессионализма.



Так, в отсутствие усвоенных систематизированных, комплексных знаний в сфере управления опыт управленческой деятельности может быть негативным, не только не соответствующим общепринятым положениям социологии и психологии управления, но и противоречащим нормативным правовым актам.



Любой опыт обращен в прошлое, а знание, усвоенное и систематизированное, может с достаточной степенью достоверности прогнозировать и даже программировать пути и средства движения организации в будущее в целях совершенствования ее деятельности.



Приобретение профессионализма гарантирует только положительный опыт управления организацией (структурным подразделением) во взаимосвязи со всеми другими критериями.



Адвокат Стешенко Александр Сергеевич


31.08.2025


© Стешенко Александр Сергеевич, 2025