В предыдущей моей статье «Памятка для иностранных граждан (о высылке и депортации)» на данном сайте мною в целом и кратко были изложены основные вопросы по рассматриваемой проблематике, поэтому в настоящей статье – остановимся на вопросах порядка обжалования принятого решения (постановления) о высылке иностранца подробнее, с преломлением на практические нюансы данного вопроса.
Основными правовыми документами, регулирующими порядок обжалования принятого решения (постановления) о высылке иностранного гражданина и лица без гражданства (далее по тексту – иностранные граждане, иностранцы) являются Закон Республики Беларусь «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства» (далее – Закон № 105-3), Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь (с 01.01.2026 Кодекс гражданского судопроизводства Республики Беларусь), Положение о порядке высылки иностранных граждан и лиц без гражданства из Республики Беларусь утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь № 146 от 03.02.2006 (далее – Положение № 146).
Как указывалось в Статье-1, вне зависимости от правового статуса пребывания иностранного гражданина и лица без гражданства в Республике Беларусь (кроме лиц, пользующихся дипломатическим иммунитетом), в случаях, предусмотренных законодательством он может быть депортирован или выслан из Республики Беларусь. Т.е. высылка может быть применена и к лицу без гражданства имеющему вид на постоянное место жительства в Республике Беларусь, равно как и к любому иностранцу, в том числе состоящему в браке с гражданами Республики Беларусь и имеющему несовершеннолетних детей граждан Республики Беларусь.
Основанием для высылки иностранца установлены ст. 65 Закона № 105-23). В предыдущих моих вышеназванных статьях на данном сайте мною достаточно подробно изложен данный вопрос, в связи с чем, повторяться по данному поводу в настоящей статье не буду.
Решение о высылке иностранца принимается в виде постановления (п. 11 Положения № 146), при этом, если иностранец присутствует при рассмотрении вопроса о высылке, данное постановление подписывается иностранцем и переводчиком. От этого момента и будет исходить далее.
Требования к содержанию постановления о высылке установлены п. 10 Положения № 146, так, в нем указывается время и место вынесения постановления; фамилия, инициалы, должность лица компетентного органа, вынесшего постановление; сведения об иностранце, в отношении которого вынесено постановление; сведения о переводчике (если иностранец пользовался его услугами); обстоятельства, послужившие основанием для рассмотрения вопроса о высылке; обоснование решения с указанием ссылок на соответствующие акты законодательства; принятое решение; порядок высылки, срок выезда иностранца из Республики Беларусь путем добровольного выезда, срок запрета въезда в Республику Беларусь, государство, в которое высылается иностранец в принудительном порядке; срок и порядок обжалования постановления. Компетентный орган принявший постановление о высылке предупреждает иностранца об уголовной ответственности за незаконное пересечение Государственной границы Республики Беларусь и нарушение срока запрета въезда в Республику Беларусь после высылки из Республики Беларусь, о чем в постановлении о высылке производится соответствующая запись. При этом, законодатель не установил прямой обязанности для компетентного органа предоставить иностранцу копию такого постановления, что значимо отличает высылку от депортации, вместе с тем, на практике, иностранцу по его просьбе копию такого постановления вручают, либо просто вручают копию такого документа при принятии такого постановления и без просьбы высылаемого иностранца. Дискуссионным является правомерность отказа иностранцу в выдаче копии постановления о высылке под предлогом того, что такой обязанности прямо не предусмотрено Положением № 146.
Постановление о высылке составляется в виде отдельного документа, и по нему мотивировочная часть и т.п. отдельно не составляется. О принятом постановлении о высылке иностранец уведомляется в порядке, предусмотренном п.п. 19-20 Положение № 146. Данное уведомление должно содержать сведения, предусмотренные п. 19 Положения № 146, в частности, основания, в соответствии с которыми было принято решение о высылке; срок запрета въезда в Республику Беларусь; порядок обжалования решения о высылке; ответственность за незаконное пересечение Государственной границы Республики Беларусь и нарушение срока запрета въезда в Республику Беларусь после высылки из Республики Беларусь.
Так либо иначе, но с момента уведомления иностранца о принятом решении о высылке у иностранца имеется 5 (пять) рабочих дней для его обжалования. В силу абзаца четвертого ст. 72 Закона № 105-3 жалобу на постановление о высылке необходимо подавать в вышестоящий орган, т.е. изначально жалоба подается не в суд, или прокурору, а именно в вышестоящий орган (по отношению к органу, вынесшему постановление о высылке). Это значимо отличает порядок обжалования постановления о высылке от порядка обжалования постановления о депортации иностранца (речь о котором пойдет в другой статье).
Абзац седьмой ст. 72 Закона № 105-3 устанавливает, что орган, рассматривающий жалобу, вправе восстановить срок подачи жалобы в случае пропуска такого срока по уважительной причине (тяжелое заболевание, длительная командировка и другое). Вместе с тем, поскольку то, что в законе упомянуто как другое является оценочной категорией, а сама статья носит диспозитивный характер, то если иностранец принимает решение об обжаловании постановления о высылке действовать следует без промедления, и не рассчитывать на восстановление пропущенного срока на обжалование без наличия действительно серьезных уважительных причин, при том подтвержденных документально, и тем более не рассчитывать на несостоятельные предлоги для этого.
Следует особо отметить, что ни предоставленный иностранцу срок для выезда из Республики Беларусь (до тридцати суток) предусмотренный абзацем третьим п. 12 Положения № 146, ни дополнительный срок (до тридцати суток) для выезда предоставленный иностранцу в порядке абзаца четвертого п. 12 Положения о высылке, сам по себе не продляет срок на обжалование постановления о высылке и не тождественно такому сроку.
Закон не устанавливает требований к содержанию жалобы на постановление о высылке подаваемой в вышестоящий орган, т.е. она может быть составлена в произвольной форме, при том, иностранец не обязан указывать в ней, ни реквизиты данного постановления, ни должностное лицо принявшее или утвердившее такое постановление, ни иные какие-либо требования которые устанавливаются законом при обжаловании действий и решений должностных лиц подлежащих рассмотрению в порядке предусмотренном ПИКоАП или ГПК, УПК и т.д. Госпошлина за подачу жалобы на постановление о высылке (в отличие от постановления о депортации) в вышестоящих орган не облагается. Вместе с тем, само собой разумеется, что к обжалованию постановления о высылке (если иностранец принимает для себя такое решение) не следует относится поверхностно или легкомысленно. Можно рекомендовать иностранцу прежде чем подать такую жалобу, во-первых, получить копию постановления о высылке, во-вторых ознакомиться с материалами о высылке. Но следует иметь ввиду, что ни проволочка с предоставлением копии постановления о высылке ни с ознакомлением с материалами по высылке не является основанием для приостановки или продлении срока на обжалование постановления о высылке, в связи с чем, действовать необходимо оперативно и разумно.
При этом, в любом случае, в силу ст. 68 Закона № 105-3 обжалование постановления о высылке приостанавливает ее исполнение до принятия решения по ней в том числе вступления в законную силу решения суда. При этом, если иностранец задержан и помещен в изолятор для исполнения постановления о высылке, ее обжалование не является основанием для его освобождения из данного места.
Т.к. постановление о высылке иностранца может быть принято путем выезда как в добровольном, так и принудительном порядке, то на практике процесс обжалования постановления о высылке может существенно разниться. Так, если в отношении иностранца принято постановление о высылке в добровольном порядке, иностранец имеет возможность не только самостоятельно решать вопрос с его обжалованием, но и лично обратиться за помощью к адвокату, лично прибыть в компетентный орган для ознакомления с материалами о высылке, попасть на приме (если такая возможность имеется) к руководству вышестоящего органа со своей жалобой и т.д. Труднее, если в отношении иностранца принято решение о высылке в принудительном порядке и он задерживается для обеспечения ее исполнения с помещением его в центр временного содержания иностранцев, центр изоляции правонарушителей или изолятор временного содержания (п. 15 Положения № 146). В таком случае, ему придется решать свои вопросы самостоятельно, никто не обязан привозить ему материалы по высылке для ознакомления (по его просьбе) в изолятор и т.п. место, выпускать его оттуда даже на время, приглашать по его просьбе адвоката и т.п. Как указывалось в Статье-1, высылка не является мерой уголовной или даже административной ответственности и правило о назначении иностранцу адвоката в порядке ст. 46 УПК (адвоката по назначению) на данные правоотношения не распространяется. В этой связи очевидно, что лучше всего если сам иностранец при его вызове в компетентный орган для решения вопроса о высылке сразу обратится за юридической помощью к адвокату, и сможет заранее заключить с ним договор на оказание юридической помощи в том числе на случай его задержания. Если же задержание иностранца произведено для него неожиданно, то в таком случае он может просить о юридической помощи адвоката через своих близких (если такая возможность у него имеется). Как указывалось в Статье-1, если иностранец понимает, что его пребывание в Республике Беларусь будет носить активный характер, и у него есть в Республике Беларусь родственники или иные лица которым он может доверять, то лучше заранее решить вопрос о выдаче такому лицу доверенности на представление его интересов, в том числе в суде, с правом передоверия. Закон не запрещает прибытие нотариуса в места административного содержания иностранцев для удостоверения доверенности, однако, во-первых, это более громоздкая процедура, во-вторых, более дорогостоящая, в-третьих, этим кто-то должен заниматься в интересах иностранца, и таким лицом адвокат выступать не может. Для составления и подачи жалобы на постановление о высылке в вышестоящий орган можно обойтись и без доверенности, адвокат может подготовить такой документа на основании договора на оказание юридической помощи, однако, если дело дойдет до обжалования в судебном порядке, то представлять иностранца в суде, не имея доверенности адвокату станет затруднительно, т.к. жалобу в суд иностранцу придется подписывать и подавать самостоятельно, а равно встанет вопрос об участии представителя в суде.
Вышестоящий орган обязан рассмотреть жалобу на постановление о высылке не позднее десяти суток со дня их поступления в такой вышестоящий орган (абзац четвертый ст. 72 Закона № 105-3) и в силу положений ст. 72-1 Закона № 105-3 решение по такой жалобе выдается лицам, подавшим жалобы, либо направляются по почте или в виде электронного документа не позднее пяти рабочих дней со дня принятия таких решений. При этом, в случае направления решений по жалобе по почте или в виде электронного документа иностранцы считаются уведомленными о принятых решениях по истечении трех суток со дня направления таких решений.
В случае отказа в удовлетворении жалобы иностранца вышестоящим органом, такое постановление либо подлежит исполнению, либо в силу п. 33 Положения № 146, ст. 72 Закона № 105-3, главы 29 ныне действующего ГПК (до 31.12.2025), главы 34 Кодекса гражданского судопроизводства Республики Беларусь, иностранец вправе обжаловать отказ вышестоящего органа в течение одного месяца с момента получения такого отказа в порядке гражданского судопроизводства в суд по месту нахождения органа принявшего постановление о высылке. Госпошлина за подачу такой жалобы составляет 1 базовая величина и уплачивается по реквизитам такого суда. Дальнейшее обжалование постановления о высылке (если суд первой инстанции в удовлетворении жалобы иностранца отказал) производится (если иностранец принимает такое решение) по правилам ГПК (с 01.01.2026 – по правилам Кодекса гражданского судопроизводства Республики Беларусь) в установленном порядке (в суд апелляционной, кассационной (с 01.01.2026) надзорной инстанции и вплоть до высшей надзорной инстанции Верховного Суда Республики Беларусь).
Какая юридическая помощь может быть оказана адвокатом при возникновении вопроса о высылке иностранца из Республики Беларусь? В зависимости от пожеланий клиента она может быть оказана как в виде юридической консультации, посещении (общении) с иностранцем в центре временного содержания иностранцев, центре изоляции правонарушителей или изоляторе временного содержания, или подготовке жалобы на постановление о высылке, ее подачи, представления интересов при рассмотрении жалобы на постановление о высылке в вышестоящей организации или в суде и т.д. Поскольку деятельность адвоката по оказанию юридической помощи по таким делам не является защитой по уголовному делу, объем необходимой иностранцу юридической помощи он может определять совершенно самостоятельно.
По понятным причинам, обращаться к адвокату за юридической помощью лучше как можно раньше. Сроки для обжалования постановления о высылке достаточно сжатые, и само по себе обращение к адвокату не влечет за собой их продление, поэтому всегда лучше быть надлежащим образом проинформированным по всем интересующим иностранца вопросам связанными с данной процедурой в преломлении с конкретно его ситуацией, чем после ввиду возможных несвоевременных, неграмотных или опрометчивых действий оказаться в положении когда обжалование постановления о высылке становится невозможным.
В любом случае можно посоветовать иностранцу действовать взвешено и разумно, но без промедления. Как указывалось мною ранее, к сожалению, Интернет содержит много разнообразной, однако, часто некорректной информации, а иногда и просто сплетен, домыслов, слухов, откровенной лжи, которые могут дезориентировать иностранца, и часто приводят в положение, когда обжаловать постановление о высылке уже невозможно.
В последующей статье по данной теме (о высылке и депортации), продолжим разговор в части оснований и порядка принятия решения о депортации иностранца, которая является хоть и схожей, но юридически разной процедурой (точнее - мерой административной ответственности).
Я адвокат Мошкин Виталий Витальевич. Конт. тел. +375296252237, +375295625329
viber +375296252237 telegram +375296252237
УТВЕРЖДЕНО
Постановление совета
Белорусской республиканской
коллегии адвокатов
12.06.2023 № 05/06
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОЛИТИКЕ В ОТНОШЕНИИ ОБРАБОТКИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
1. Белорусская республиканская коллегия адвокатов (далее – БРКА, организация) уделяет особое внимание защите персональных данных и с уважением относится к соблюдению прав субъектов персональных данных.
Положение о политике в отношении обработки персональных данных (далее – Политика) разъясняет субъектам персональных данных как и для каких целей их персональные данные собираются, используются или иным образом обрабатываются, а также отражает имеющиеся в связи с этим у субъектов персональных данных права и механизм их реализации.
2. Политика распространяет свое действие на обработку персональных данных:
работников БРКА;
бывших работников БРКА;
кандидатов на трудоустройство или заключение гражданско-правового договора;
адвокатов;
бывших адвокатов, исключенных из коллегий;
стажеров адвокатов;
претендентов на прохождение стажировки;
пользователей юридической онлайн-консультации на сайте БРКА;
контрагентов и представителей контрагентов БРКА;
лиц, обратившихся в БРКА с заявлением, жалобой, иным обращением.
2. Цели, объем и основания обработки персональных данных приведены в таблице 1.
3. Персональные данные могут быть использованы организацией в научных или иных исследовательских целях после обязательного обезличивания таких персональных данных.
4. БРКА осуществляет обработку только тех персональных данных, которые необходимы для выполнения заявленных целей и не допускает их избыточной обработки.
5. Организация не осуществляет передачу персональных данных третьим лицам, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами.
БРКА вправе поручить обработку персональных данных от ее имени или в ее интересах уполномоченному лицу на основании заключаемого с этим лицом договора.
Форма реестра уполномоченных лиц БРКА, обрабатывающих персональные данные, утверждается приказом председателя БРКА.
6. Трансграничная передача персональных данных
БРКА
не осуществляется.
7. Субъект персональных данных имеет право:
7.1. на отзыв своего согласия, если для обработки персональных данных организация обращалась к субъекту персональных данных за получением согласия. В этой связи право на отзыв согласия не может быть реализовано в случае, когда обработка осуществляется на основании договора (например, при реализации образовательных программ) либо в соответствии с требованиями законодательства (например, при проведении контроля либо рассмотрении поступившего обращения);
7.2. на получение информации, касающейся обработки своих персональных данных, содержащей:
место нахождения организации;
подтверждение факта обработки персональных данных обратившегося лица организацией;
его персональные данные и источник их получения;
правовые основания и цели обработки персональных данных;
срок, на который дано его согласие (если обработка персональных данных осуществляется на основании согласия);
наименование и место нахождения уполномоченного лица (уполномоченных лиц);
иную информацию, предусмотренную законодательством;
7.3. требовать от организации внесения изменений в свои персональные данные в случае, если персональные данные являются неполными, устаревшими или неточными. В этих целях субъект персональных данных прилагает соответствующие документы и (или) их заверенные в установленном порядке копии, подтверждающие необходимость внесения изменений в персональные данные;
7.4. получить от организации информацию о предоставлении своих
персональных данных, обрабатываемых организацией, третьим лицам. Такое право
может быть реализовано один раз в календарный год,
а предоставление соответствующей информации осуществляется бесплатно;
7.5. требовать от организации бесплатного прекращения обработки своих персональных данных, включая их удаление, при отсутствии оснований для обработки персональных данных, предусмотренных Законом и иными законодательными актами;
7.6 обжаловать действия (бездействие) и решения организации,
нарушающие его права при обработке персональных данных,
в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных
в порядке, установленном законодательством об обращениях граждан
и юридических лиц.
8. Для реализации своих прав, связанных с обработкой персональных данных, субъект персональных данных подает в БРКА заявление в письменной форме (а в случае реализации права на отзыв согласия – также в форме, в которой такое согласие было получено) по почтовому адресу: 220005, г.Минск, ул.В.Хоружей, 3.
Такое заявление должно содержать:
фамилию, собственное имя, отчество (если таковое имеется) субъекта персональных данных, адрес его места жительства (места пребывания);
дату рождения субъекта персональных данных;
изложение сути требований субъекта персональных данных;
идентификационный номер субъекта персональных данных, при отсутствии такого номера – номер документа, удостоверяющего личность субъекта персональных данных, в случаях, если эта информация указывалась субъектом персональных данных при даче своего согласия или обработка персональных данных осуществляется без согласия субъекта персональных данных;
личную подпись (для заявления в письменной форме) субъекта персональных данных.
Организация не рассматривает заявления субъектов персональных данных, направленные иными способами (e-mail, телефон, факс и т.п).
9. Удаление персональных данных оформляется и подтверждается актом удаления в случае, если персональные данные содержатся в электронной форме, либо актом уничтожения в случае, если персональные данные содержатся в письменной форме.
Персональные данные, содержащиеся в делах постоянного, временного (свыше 10 лет) хранения и по личному составу, подлежат передаче в архив организации в составе дел.
Персональные данные, содержащиеся в делах временного (до 10 лет) хранения, в архив организации не передаются и по истечении сроков временного хранения подлежат уничтожению в составе дел. В этом случае отдельный акт уничтожения персональных данных не составляется.Цели, объем и основания обработки персональных данных
|
Цели обработки персональных данных |
Категории субъектов персональных данных, чьи данные подвергаются обработке |
Перечень обрабатываемых персональных данных |
Правовые основания обработки персональных данных |
Срок хранения персональных данных |
|
|
Обработка персональных данных при осуществлении основной деятельности БРКА
|
|||||
|
Рассмотрение обращений, в том числе внесенных в книгу замечаний и предложений |
Лица, направившие обращение, иные лица, чьи персональные данные указаны в обращении |
Фамилия, собственное имя, отчество, адрес места жительства (места пребывания), номер телефона, суть обращения, иные персональные данные, указанные в обращении |
Обработка персональных данных является необходимой для выполнения обязанностей (полномочий), предусмотренных законодательными актами: абзац двадцатый статьи 6 и абзац шестнадцатый пункта 2 статьи 8 Закона Республики Беларусь от 07.05.2021 "О защите персональных данных" (далее – Закон), пункт 1 статьи 3 Закона Республики Беларусь ”Об обращениях граждан и юридических лиц“
|
5лет с даты последнего обращения; 5 лет после окончания ведения книги замечаний и предложений. П.п.85, 89 Перечня типовых документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, иных организаций и индивидуальных предпринимателей, с указанием сроков хранения, утв пост. Министерства юстиции от 24.05.2012 №140 (далее – Перечень) |
|
|
Предварительная запись на личный прием |
Лица, обращающиеся на личный прием |
Фамилия, собственное имя, отчество адрес места жительства (места пребывания), номер телефона, суть обращения |
Обработка персональных данных является необходимой для выполнения обязанностей (полномочий), предусмотренных законодательными актами: абзац двадцатый статьи 6 Закона, пункт 7 статьи 6 Закона Республики Беларусь ”Об обращениях граждан и юридических лиц“ |
5 лет с даты обращения. П.85 Перечня. |
|
|
Заключение и исполнение гражданско-правовых договоров |
Лица, уполномоченные на подписание договора |
Фамилия, собственное имя, отчество либо инициалы лица, должность лица, подписавшего договор, иные данные в соответствии с условиями договора (при необходимости) |
1. В случае заключения договора с физическим лицом – обработка на основании договора с субъектом персональных данных: абзац пятнадцатый статьи 6 Закона 2. В случае заключения договора с юридическим лицом – обработка персональных данных является необходимой для выполнения обязанностей (полномочий), предусмотренных законодательными актами: абзац двадцатый статьи 6 Закона, статья 49, пункт 5 статьи 186 Гражданского кодекса |
3 года после окончания срока действия договора, контракта, проведения налоговыми органами проверки соблюдения налогового законодательства. Если налоговыми органами проверка соблюдения налогового законодательства не проводилась - 10 лет после окончания срока действия договора, контракта. П.70 Перечня |
|
|
Направление на стажировку |
Претенденты на прохождение стажировки |
Фамилия, собственное имя, отчество претендента, адрес места жительства, телефон, сведения о трудовой деятельности, образовании |
Ч.3 п.2 ст.9 Закона Республики Беларусь от 30.12.2011 «Об адвокатуре и адвокатской деятельности в Республике Беларусь» (далее - Закон об адвокатуре) |
10 лет ЭПК. П.37 Перечня |
|
|
Юридическое онлайн-консультирование на сайте БРКА |
Пользователи юридической онлайн-консультации |
Имя, телефон, адрес электронной почты пользователя |
Согласие, полученное путем заполнения формы на странице https://brka.by/consultation/ |
1 год после окончания срока, на который дается согласие. П.331 Перечня П.2.13 Правил работы Интернет-ресурса "Бесплатная юридическая онлайн-консультация Белорусской республиканской коллегии адвокатов" |
|
|
Публикация новостей на информационных ресурсах БРКА (web-сайт, электронное издание «Адвокат», мобильные приложения «Адвокаты Беларуси») |
Адвокаты, должностные лица государственных органов и организаций, лекторы УМЦ БРКА |
Фамилия, собственное имя, отчество, должность |
Абзац 20 ст.6 Закона. Часть 2 статьи 22-1 Закона Республики Беларусь от 10.11.2008 "Об информации, информатизации и защите информации"/ Статья 5 Закона. |
Постоянно. П.1054.1 Перечня |
|
|
Согласия субъектов персональных данных на обработку их персональных данных
|
Лица, согласие которых отбирается |
В соответствии с абзацем 9 статьи 1 Закона |
Ст. 5 Закона |
1 год после окончания срока, на который дается согласие. П.33 1 Перечня |
|
|
Заявления субъектов персональных данных
|
Заявители |
Сведения, содержащиеся в заявлении |
Ст.14 Закона |
1 год. П.33 2 Перечня |
|
|
Обработка персональных данных работников аппарата БРКА в процессе трудовой (служебной) деятельности
|
|||||
|
Оформление (прием) на р аботу |
Соискатели, члены их семей |
Ст. 26 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее - ТК ), Инструкция о порядке формирования, ведения и хранения личных дел работников, утв. постановлением Комитета по архивам и делопроизводству при Совете Министров Республики Беларусь от 26.03.2004 № 2 |
Оформление трудовых (служебных) отношений, а также в процессе трудовой (служебной) деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона, ст. 26 ТК, п. 11 Декрета Президента Республики Беларусь от 15.12.2014 № 5
|
Личные дела работников - 55 лет после увольнения. П. 673.3 Перечня. |
|
|
Ведение трудовых книжек |
Работники аппарата БРКА |
Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 16.06.2014 № 40 «О трудовых книжках» |
Оформление трудовых (служебных) отношений, процесс трудовой деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона |
Трудовые книжки - до востребования. Невостребованные – не менее 50 лет.
|
|
|
Ведение учета фактически отработанного времени |
Работники аппарата БРКА |
Фамилия, собственное имя, отчество либо инициалы, занимаемая должность работника, сведения о времени нахождения или отсутствия на рабочем месте |
Оформление трудовых (служебных) отношений, процесс трудовой деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона, ст. 133 ТК |
Сводки, сведения, докладные записки и др. – 3 года. Журналы учета рабочего времени – 3 года после проведения проверки налоговыми органами соблюдения. Если такая проверка не проводилась – 10 лет. П.п.487, 488 Перечня
|
|
|
Выплата заработной платы |
Работники аппарата БРКА |
Паспортные данные, сведения о трудовой деятельности, заработной плате, банковские данные |
Оформление трудовых (служебных) отношений, процесс трудовой деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона, п. 5 ст. 11 Трудового кодекса (далее – ТК) |
3 года после проведения налоговыми органами проверки соблюдения налогового законодательства. Если налоговыми органами проверка соблюдения налогового законодательства не проводилась - 10 лет. П.205 Перечня.
|
|
|
Выплата пособий по временной нетрудоспособности |
Работники аппарата БРКА |
Фамилия, собственное имя, отчество, занимаемая должность, сведения о состоянии здоровья работника
|
Оформление трудовых (служебных) отношений, процесс трудовой деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона, п. 5 ст. 11 ТК |
Документы о выплате пособий, пенсий, об оплате листков нетрудоспособности по гос.соц. страхованию, листки нетрудоспособности – 3 года после проведения налоговыми органами проверки соблюдения налогового законодательства. Если проверка соблюдения налогового законодательства не проводилась – 10 лет. П.п. 215, 219 Перечня |
|
|
Командирование |
Работники аппарата БРКА |
Фамилия, собственное имя, отчество работника, занимаемая должность, паспортные данные, сведения о проездных документах, бронировании гостиниц и иные сведения, предусмотренные законодательством и (или) необходимые для организации командировки |
Оформление трудовых (служебных) отношений, процесс трудовой деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона, ст. ст. 93, 95 ТК |
В пределах Республики Беларусь – 3 года после проведения проверки налоговыми органами соблюдения. Если такая проверка не проводилась – 10 лет. П. 697.1 Перечня. При служебных командировках за границу – 10 лет. Выделяются к уничтожению по прошествии не менее 3 лет после проведения налоговыми органами проверки соблюдения налогового законодательства. Если налоговыми органами проверка соблюдения налогового законодательства не проводилась – 10 лет. П. 697.2 Перечня.
|
|
|
Применение мер поощрения. Предоставление гарантий и компенсаций в соответствии с законодательством о труде
|
Работники аппарата БРКА |
Фамилия, собственное имя, отчество, занимаемая должность работника, сведения, послужившие основанием для поощрения, предоставления гарантии, компенсации |
Оформление трудовых (служебных) отношений, процесс трудовой деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона, глава 9 ТК, ст. 196 ТК |
55 лет. П. 21.3 Перечня
|
|
|
Привлечение к дисциплинарной и материальной ответственности
|
Работники аппарата БРКА |
Фамилия, собственное имя, отчество, занимаемая должность работника, сведения, послужившие основанием для привлечения к ответственности |
Оформление трудовых (служебных) отношений, процесс трудовой деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона, главы 14, 37 ТК |
3 года после проведения проверки налоговыми органами соблюдения. Если такая проверка не проводилась – 10 лет. П. 21.4 Перечня |
|
|
Предоставление трудовых и социальных отпусков |
Работники аппарата БРКА |
Фамилия, собственное имя, отчество, занимаемая должность работника, даты отпуска, вид отпуска, иные сведения, послужившие основанием для предоставления социального отпуска (сведения о состоянии здоровья, о рождении детей) |
Оформление трудовых (служебных) отношений, процесс трудовой деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона, глава 12 ТК |
Графики трудовых отпусков – 1 год. П. 702 Перечня. Приказы о предоставлении трудовых отпусков – 3 года после проведения проверки налоговыми органами соблюдения. Если такая проверка не проводилась – 10 лет. П. 21.4 Перечня. Приказы о предоставлении социальных отпусков – 55 лет. П. 21.3 Перечня. |
|
|
Изменение и прекращение трудового договора |
Работники аппарата БРКА |
Фамилия, собственное имя, отчество работника, сведения о трудовой деятельности, объяснительные и докладные записки и иные сведения, послужившие основанием для изменения, прекращения трудового договора |
Оформление трудовых (служебных) отношений, процесс трудовой деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона, главы 3, 4 ТК |
Приказы, распоряжения, указания руководителей организаций – 55 лет. П. 21.3 Перечня. Трудовые договоры (контракты) и дополнительные соглашения к ним – 3 года после окончания срока действия трудовых договоров, контрактов. П.676 Перечня |
|
|
Ведение воинского учета |
Военнообязанные работники БРКА, члены их семей |
Постановление Министерства обороны Республики Беларусь от 27.01.2020 № 5 «Об установлении форм документов воинского учета» |
Оформление трудовых (служебных) отношений, процесс трудовой деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона, ст. 9 Закона Республики Беларусь от 05.11.1992 «О воинской обязанности и воинской службе» |
5 лет. П. 691 Перечня |
|
|
Подача документов в целях осуществления государственного социального страхования
|
Работники аппарата БРКА |
Паспортные данные, медицинские и иные сведения, являющиеся основанием для осуществления социального страхования |
Оформление трудовых (служебных) отношений, процесс трудовой деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона, абз. 17 п. 2 ст. 8 Закона, п. 1 ст. 5 Закона «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» |
1 год после проведения проверки налоговыми органами соблюдения. Если такая проверка не проводилась – 10 лет. П. 203 Перечня
|
|
|
Подача документов учета застрахованных лиц |
Работники аппарата БРКА, лица, работающие по гражданско-правовому договору |
Постановление Правления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 19.06.2014 № 7 «О порядке заполнения и приема-передачи форм документов персонифицированного учета» |
Оформление трудовых (служебных) отношений, процесс трудовой деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона |
Документы, послужившие основанием для назначения пособий, выплачиваемых из средств государственного социального страхования – 5 лет. П. 636 Перечня |
|
|
Оформление документов, необходимых для назначения пенсии
|
Работники аппарата БРКА |
В соответствии со статьей 75 Закона Республики Беларусь от 17.04.1992 № 1596- XII «О пенсионном обеспечении» |
Оформление трудовых (служебных) отношений, процесс трудовой деятельности: абз. 8 ст. 6 Закона |
Документы индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц, послужившие основанием для начисления пенсии – 5 лет. П. 640.2 Перечня |
|
|
Оформление формы ПУ‑2 |
Бывшие работники аппарата БРКА |
Фамилия, имя, отчество, страховые данные, сведения о периоде трудовой деятельности |
Абзац 8 ст. 6 Закона, п. 15 Правил индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в системе государственного социального страхования, утв. постановлением Совета министров Республики Беларусь от 08.07.1997 № 837 |
Документы о подтверждении трудового стажа работников – 5 лет. П. 687 Перечня |
|
|
Договоры о материальной ответственности |
Работники аппарата БРКА |
Фамилия, имя, отчество, должность |
Абзац 8 ст. 6 Закона, ст. 405 ТК |
3 года после увольнения, смены материально ответственного лица, проведения налоговыми органами проверки соблюдения налогового законодательства. Если проверка не проводилась – 10 лет после увольнения, смены материально ответственного лица. П. 232 Перечня
|
|
|
Обработка БРКА персональных данных адвокатов |
|||||
|
Организация и осуществление избрания председателя БРКА и его заместителя |
Члены совета БРКА – кандидаты на должность |
Фамилия, имя, отчество, место работы кандидата на должность |
Абзац 20 ст. 6 Закона, п. 3 ст. 47 Закона об адвокатуре |
Постоянно. П. 17 Перечня |
|
|
Выплата вознаграждения председателю БРКА, заместителю, руководителю УМЦ БРКА, членам совета, ревизионной комиссии БРКА
|
Председатель, заместитель председателя БРКА, руководитель Учебно-методического центра БРКА, члены совета, ревизионной комиссии БРКА |
Фамилия, собственное имя, отчество, занимаемая должность, банковские сведения, сведения о размере вознаграждения |
Абзац 20 статьи 6 Закона, постановления совета БРКА о размере и порядке выплаты вознаграждения |
Постановления совета БРКА о размере и порядке выплаты вознаграждения – постоянно. П.17 Перечня. Распоряжение о выплате и документы к нему – постоянно. П.21.1 Перечня |
|
|
Командирование |
Председатель, заместитель председателя БРКА, руководитель Учебно-методического центра БРКА |
Фамилия, собственное имя, отчество, занимаемая должность, паспортные данные, сведения о проездных документах, бронировании гостиниц и иные сведения, предусмотренные законодательством и (или) необходимые для организации командировки |
Абзац 8 ст. 6 Закона, ст. ст. 93, 95 ТК |
В пределах Республики Беларусь – 3 года после проведения проверки налоговыми органами соблюдения. Если такая проверка не проводилась – 10 лет. П. 697.1 Перечня. При служебных командировках за границу – 10 лет. Выделяются к уничтожению по прошествии не менее 3 лет после проведения налоговыми органами проверки соблюдения налогового законодательства. Если налоговыми органами проверка соблюдения налогового законодательства не проводилась – 10 лет. П. 697.2 Перечня
|
|
|
Изготовление удостоверения адвоката |
Адвокаты, в том числе председатели и заместители председателей коллегий адвокатов |
Фамилия, имя, отчество, цветная фотография адвоката, лицензия на осуществление адвокатской деятельности, место работы. Указание на должность председателя, заместителя председателя коллегии адвокатов. |
Абзац 20, ст. 6 Закона, п. 3 ст. 11 Закона об адвокатуре |
Документы об изготовлении, реализации, пересылке, уничтожении удостоверений адвокатов (заявки, акты, переписка и др.) – постоянно. П.425 Перечня |
|
|
Возбуждение и рассмотрение дел о дисциплинарной ответственности, рассмотрение жалоб на решения о привлечении адвоката к дисциплинарной ответственности либо о прекращении дисциплинарного производства в отношении адвоката
|
Адвокаты, председатели, заместители и члены советов коллегий адвокатов, лица, обратившиеся с жалобой на действия адвоката |
Фамилия, имя, отчество, место работы адвоката, фамилия, имя, отчество, место жительства, номер телефона лица, обратившегося с жалобой, сведения, изложенные в жалобе или ином документе, послужившем основанием для рассмотрения дела |
Абзац 20, ст. 6 Закона, п. 4 ст. 47, абз. 10,17,18 п. 6 ст. 47 Закона об адвокатуре |
Постоянно. П. 17 Перечня. Документы о дисциплинарных нарушениях (обзоры дисциплинарной практики адвокатов, дела о дисциплинарных проступках адвокатов) - 5 лет. Протокол заседания экспертной комиссии от 01.03.2023 №2 |
|
|
Материальная помощь адвокатам, ветеранам адвокатуры
|
Адвокаты, бывшие адвокаты |
Фамилия, имя, отчество, место работы, контактный номер телефона, место жительства, сведения о трудовой деятельности, иных основаниях для оказания материальной помощи, банковские сведения, сведения о размере вознаграждения |
Абзац 20 ст. 6 Закона, п.2 ст.46 Закона об адвокатуре, постановления совета БРКА о порядке выплаты и размере материальной помощи |
Постановления совета БРКА о порядке выплаты и размере материальной помощи – постоянно. П.17 Перечня. Распоряжение о выплате и документы к нему – постоянно. П.21.1 Перечня |
|
|
Обучение |
Стажеры адвоката, адвокаты |
Фамилия, собственное имя, отчество стажера, адвоката, адрес места жительства, номер телефона, место работы, паспортные данные
|
Абзац 20 ст. 6 Закона, п.2 ст.46 Закона об адвокатуре |
3 года. Протокол экспертной комиссии от 01.03.2023 №2 |
|
|
Собирание сведений о деятельности адвокатов
|
Адвокаты |
Фамилия, собственное имя, отчество адвоката, место работы, собираемые сведения |
Абзац 20 ст. 6 Закона, п.2 ст.46 Закона об адвокатуре |
10 лет ЭПК. П.37 Перечня |
|
|
Размещение информации об адвокатах на сайте, в мобильных приложениях БРКА |
Адвокаты |
Фамилия, имя, отчество, место работы, контактный телефон, адрес электронной почты, цветная фотография, лицензия на право осуществления адвокатской деятельности, должность, специализация, владение иностранным языком, свидетельство медиатора, адрес личного сайта |
Абзац 20 ст. 6 Закона, ст.4 Закона об адвокатуре (организация адвокатуры и адвокатской деятельности основывается на принципе доступности юридической помощи), абзац девятый ст.42 Закона об адвокатуре (к компетенции территориальной коллегии относится ведение официальных сайтов в глобальной компьютерной сети Интернет с размещением информации об адвокатах). Статья 5 Закона |
Данные удаляются с сайта и из мобильных приложений после исключения адвоката из территориальной коллегии адвокатов |
|