burger
map-header

г. Минск, ул. В. Хоружей, 3

phone-header

+375(17) 370 80 10

mail-header account
Концепция цифрового развития (цифровизации) адвокатуры Концепция развития адвокатуры История адвокатуры Беларуси Как стать адвокатом Порядок и условия оказания юридической помощи адвокатами Политика БРКА в отношении обработки персональных данных Правила пользования сайтом БРКА Правила пользования юридической онлайн-консультацией Указ Президента Республики Беларусь "О Концепции правовой политики Республики Беларусь" Закон Республики Беларусь "Об адвокатуре и адвокатской деятельности в Республике Беларусь" Закон Республики Беларусь "О лицензировании" Закон Республики Беларусь "О порядке исчисления стажа работы по специальности" Постановление "Об утверждении Правил профессиональной этики адвоката" Постановление "О прохождении стажировки лицами, намеревающимися стать адвокатами" Постановление "О порядке проведения квалификационного экзамена" Госгарантии и льготы семьям, воспитывающим детей

Статья адвоката

Астапчик Ирина Николаевна

Порядок обжалования дисциплинарных взысканий

Если работник считает, что дисциплинарное взыскание наложено неправомерно, он вправе его обжаловать (ч. 1 ст. 202 ТК). Особенности разрешения индивидуальных трудовых споров, в том числе связанных с привлечением к дисциплинарной ответственности, предусмотрены главой 17 ТК.

В соответствии со ст. 233 ТК органами, рассматривающими индивидуальные трудовые споры, являются комиссия по трудовым спорам (КТС) и суд.

По общему правилу КТС рассматривает споры работников - членов профсоюза, в том числе о применении мер дисциплинарного взыскания, кроме увольнения (ч. 2 ст. 236 ТК). При этом КТС, если она создана на предприятии, является обязательным первичным органом по рассмотрению трудовых споров, за некоторым исключением (ч. 1 ст. 236 ТК). При несогласии работника с решением КТС он может обжаловать его в суде (ч. 1 ст. 239 ТК).

КТС обязана рассмотреть трудовой спор в десятидневный срок (ч. 6 ст. 237 ТК).

Если работник не является членом профсоюза, то он имеет право по своему выбору обратиться в КТС либо сразу в суд (ч. 3 ст. 236 ТК).

Индивидуальные трудовые споры, стороной которых является руководитель организации, выступающий в качестве работника, рассматриваются судами (ч. 3 ст. 234 ТК).

В соответствии с п. 1, 3 ч. 2 ст. 241 ТК независимо от членства в профсоюзе непосредственно в суде, т.е. без предварительного обращения в КТС, рассматриваются трудовые споры по заявлениям:

- работников, работающих у нанимателей, где КТС не созданы;

- о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора, об изменении даты и формулировки причины увольнения, об оплате за время вынужденного прогула или выполнения нижеоплачиваемой работы, за исключением споров работников, для которых предусмотрен иной порядок их рассмотрения.

 

В судах трудовые споры рассматриваются в порядке, предусмотренном ГПК.

Судья, решая вопрос о возбуждении производства по трудовому спору, обязан выяснить, установлен ли для данного спора ч. 2 ст. 236 ТК обязательный внесудебный порядок его разрешения комиссией по трудовым спорам (п. 2 постановления Пленума N 2). В случае, если работником не соблюден установленный предварительный внесудебный порядок разрешения дела, судья откажет в возбуждении дела на основании п. 2 ст. 246 ГПК.

Отсутствие в исковом заявлении сведений о том, обращался ли работник за разрешением трудового спора в КТС, рассмотрено ли его заявление и какое решение принято, само по себе не является основанием для отказа в возбуждении производства по делу. В этом случае суд оставляет исковое заявление без движения, предложив работнику (истцу) устранить имеющиеся недостатки. В противном случае определение об отказе в возбуждении производства по делу может быть признано незаконным и отменено по протесту в порядке надзора.

 

Кроме того, индивидуальные трудовые споры могут также рассматриваться в порядке, определенном общественными объединениями (ч. 2 ст. 234 ТК); в особом порядке (ч. 4 ст. 234 ТК); органами примирения, посредничества и арбитража, создаваемыми нанимателями по соглашению с профсоюзами (ст. 251 ТК). В некоторых уставах и положениях о дисциплине предусмотрено, что дисциплинарные взыскания обжалуются вышестоящему органу (должностному лицу).

При рассмотрении дел данной категории орган, рассматривающий трудовой спор, проверяет, соблюден ли работником срок для обращения за разрешением трудового спора, установленный ст. 242 ТК либо соответствующими уставами, положениями о дисциплине.

Начало течения трехмесячного срока для оспаривания приказа о применении дисциплинарного взыскания в виде замечания или выговора исчисляется со дня ознакомления (отказа от ознакомления) работника с приказом о дисциплинарном взыскании (ст. 199, ч. 1 ст. 242 ТК).

Для обращения в суд по спорам об увольнении ст. 242 ТК установлен месячный срок, исчисляемый со дня вручения копии приказа об увольнении или со дня выдачи трудовой книжки с записью об основании увольнения либо со дня отказа в выдаче или получении указанных документов.

Для лиц, несущих специальную дисциплинарную ответственность, сроки обращения в суд устанавливаются дисциплинарными уставами, положениями о прохождении службы. Указанными нормативными правовыми актами может быть предусмотрен предварительный порядок рассмотрения жалобы вышестоящим органом (должностным лицом). В этом случае начало течения срока для обращения в суд исчисляется со дня получения сотрудником отказа вышестоящего начальника в удовлетворении жалобы или со дня истечения месячного срока после подачи жалобы, если на нее не был получен ответ (п. 17 постановления Пленума о дисциплинарной ответственности).

Пропущенный срок для обращения за разрешением спора об обжаловании дисциплинарного взыскания может быть восстановлен судом по заявлению работника при наличии уважительных причин его пропуска (например, болезнь, длительная командировка). Пропуск срока для обращения в суд без уважительных причин является основанием для отказа в иске.

 

При рассмотрении трудового спора, связанного с наложением дисциплинарного взыскания, принимаются во внимание:

- степень вины работника;

- соответствие дисциплинарного взыскания тяжести дисциплинарного проступка;

- обстоятельства, при которых проступок совершен;

- предшествующее поведение работника на производстве и его отношение к труду.

С учетом этих обстоятельств орган, рассматривающий трудовой спор, вправе отменить дисциплинарное взыскание (ч. 2 ст. 202 ТК). В частности, если при рассмотрении иска о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут за нарушение трудовой дисциплины, будет установлено, что дисциплинарный проступок действительно имел место, но увольнение произведено без учета вышеуказанных обстоятельств, суд вправе на основании ч. 2 ст. 202 ТК отменить наложенное дисциплинарное взыскание в виде увольнения и удовлетворить заявленный иск (ч. 1 п. 33 постановления Пленума N 2).

В случае, если дисциплинарное взыскание отменено, наниматель может применить к работнику более мягкое дисциплинарное взыскание, если не истекли сроки, предусмотренные ч. 2, 3 и 4 ст. 200 ТК, в которые не включаются сроки рассмотрения трудового спора в органах по рассмотрению трудовых споров.

Орган, рассматривающий трудовой спор, не может заменить одно дисциплинарное взыскание другим (например, увольнение выговором), поскольку право наложения дисциплинарного взыскания является исключительным правом нанимателя (ст. 198 ТК).

 

Вышестоящий орган (руководитель), рассматривающий трудовые споры работников с особым характером труда (работники транспорта, таможенной службы и др.), вправе не только отменить, но и смягчить, а также усилить (в пределах предоставленных ему полномочий) дисциплинарное взыскание, наложенное нижестоящим органом (руководителем), если установит, что это взыскание не соответствует тяжести совершенного дисциплинарного проступка (ч. 4 ст. 202 ТК).

Усиление дисциплинарного взыскания не допускается, если вопрос о его наложении рассматривается по жалобе работника (ч. 5 ст. 202 ТК).

   Подготовил адвокат Астапчик Ирина Николаевна (80291226081)

Добавить комментарий
Текст сообщения*
Перетащите файлы
Ничего не найдено