burger
map-header

г. Минск, ул. В. Хоружей, 3

account
Концепция цифрового развития (цифровизации) адвокатуры Концепция развития адвокатуры История адвокатуры Беларуси Как стать адвокатом Порядок и условия оказания юридической помощи адвокатами Политика БРКА в отношении обработки персональных данных Правила пользования сайтом БРКА Правила пользования юридической онлайн-консультацией Указ Президента Республики Беларусь "О Концепции правовой политики Республики Беларусь" Закон Республики Беларусь "Об адвокатуре и адвокатской деятельности в Республике Беларусь" Закон Республики Беларусь "О лицензировании" Закон Республики Беларусь "О порядке исчисления стажа работы по специальности" Постановление "Об утверждении Правил профессиональной этики адвоката" Постановление "О прохождении стажировки лицами, намеревающимися стать адвокатами" Постановление "О порядке проведения квалификационного экзамена" Госгарантии и льготы семьям, воспитывающим детей

Статья адвоката

Теребей Алеся Петровна

Оплата дополнительных работ по договору строительного подряда при неизменной договорной (контрактной) цене

В соответствии с п. 3 ст. 698 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее – ГК) и п. 46 Правил заключения и исполнения договоров строительного подряда, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.09.1998 г. № 1450 (далее – Правила № 1450), подрядчик, обнаруживший в ходе строительства неучтенные в проектно-сметной документации работы и в связи с этим необходимость проведения дополнительных работ и увеличения сметной стоимости строительства, обязан сообщить об этом заказчику. При неполучении от заказчика ответа на свое сообщение в течение десяти дней, если законодательством или договором не предусмотрен иной срок, подрядчик обязан приостановить соответствующие работы с отнесением убытков, вызванных простоем, на счет заказчика. Заказчик освобождается от возмещения этих убытков, если докажет отсутствие необходимости в проведении дополнительных работ. При этом согласно части первой п. 12 Положения о порядке формирования неизменной договорной (контрактной) цены на строительство объектов, утвержденного  Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18.11.2011 г. № 1553 (далее – Положение № 1553),  работы, не предусмотренные проектной документацией, разработанной по стадии «Строительный проект», необходимость выполнения которых возникла в процессе строительства и подтверждена разработчиком проектной документации на основании двухстороннего акта, подписанного заказчиком и разработчиком проектной документации, являются дополнительными работами. Таким образом, работы являются дополнительными, если они не предусмотрены проектной документацией и необходимость их выполнения подтверждена разработчиком проектной документации на основании двустороннего акта, подписанного проектировщиком и заказчиком. Подрядчик при выполнении строительных работ и выявлении дополнительных работ обязан уведомить об этом заказчика для принятия решения по дополнительным работам.   В соответствии с п. 1 ст. 663 ГК в договоре подряда указываются цена подлежащей выполнению работы или способы ее определения. Согласно п. 4 ст. 663 ГК цена работы (смета) может быть твердой или приблизительной. При отсутствии других указаний в договоре подряда цена работы считается твердой. Пунктом 10 Положения № 1553 установлено, что неизменная цена корректируется, кроме случаев строительства объектов, указанных в абзаце первом части второй настоящего пункта, в случаях изменения: ·   проектной, в том числе сметной, документации, за исключением ее изменения по причине возникновения дополнительных работ; ·   налогового законодательства в части установления и (или) отмены налогов и отчислений в доходы соответствующих бюджетов, которые влияют на формирование неизменной цены, изменения налоговых ставок и объектов налогообложения, установления и (или) отмены налоговых льгот; ·   стоимости материалов, изделий и конструкций, эксплуатации машин и механизмов по сравнению с их стоимостью, учтенной в неизменной цене (в случаях, если это предусмотрено договором строительного подряда); ·   прогнозных индексов цен в строительстве, утверждаемых в установленном порядке; ·   сроков строительства в случаях, установленных законодательством об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности; ·   нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере ценообразования в строительстве. Таким образом, выявление дополнительных работ не является основанием для изменения неизменной договорной (контрактной) цены по договору строительного подряда. В соответствии с частью второй-четвертой п. 12 Положения стоимость дополнительных работ формируется на основании их сметной стоимости, определенной в ценах на дату начала разработки сметной документации, с учетом прогнозного индекса цен в строительстве, утверждаемого Министерством экономики, месяца выполнения этих работ без учета снижений, принятых при выборе подрядчика в соответствии с законодательством о закупках. Стоимость дополнительных работ отражается в графике производства работ отдельной строкой. Стоимость материалов определяется в соответствии с условиями формирования стоимости материалов, определенной неизменной ценой. Следовательно, стоимость работ, классифицируемых как дополнительные, не изменяет цену работ, сформированную в соответствии с условиями договора строительного подряда. Дополнительные работы, согласованные сторонами, оплачиваются дополнительно, сверх неизменной договорной (контрактной) цены, установленной договором строительного подряда.   Пунктом 4 ст. 698 ГК установлено, что подрядчик, не выполнивший обязанности, установленной пунктом 3 ст. 698 ГК, лишается права требовать от заказчика оплаты выполненных им дополнительных работ и возмещения вызванных этим убытков, если не докажет необходимости немедленных действий в интересах заказчика, в частности в связи с тем, что приостановление работ могло привести к гибели или повреждению объекта строительства. Таким образом, если дополнительные работы выполнены подрядчиком без уведомления заказчика и получения от него согласия на выполнение дополнительных работ, то такие дополнительные работы не подлежат оплате со стороны заказчика. Анализ судебной практики свидетельствует о том, что если заказчик подпишет акты, справки, подтверждающие выполнение дополнительных работ, но при этом не внесет изменения в проектно-сметную документацию и откажется от их оплаты, суд может взыскать стоимость таких работ как сумму неосновательного обогащения в соответствии с главой 59 ГК.   Обращаю внимание, что согласно абз. 4 п. 75 Правил №  1450, подрядчик вправе заявить требование об изменении сроков строительства в связи с выявлением дополнительных объемов строительных работ, не предусмотренных проектной документацией и влияющих на своевременное исполнение подрядчиком своих договорных обязательств. Требование об изменении сроков строительства должно быть предъявлено в порядке, установленном п. 74 Правила № 1450.