burger
map-header

г. Минск, ул. В. Хоружей, 3

account
Концепция цифрового развития (цифровизации) адвокатуры Концепция развития адвокатуры История адвокатуры Беларуси Как стать адвокатом Порядок и условия оказания юридической помощи адвокатами Политика БРКА в отношении обработки персональных данных Правила пользования сайтом БРКА Правила пользования юридической онлайн-консультацией Указ Президента Республики Беларусь "О Концепции правовой политики Республики Беларусь" Закон Республики Беларусь "Об адвокатуре и адвокатской деятельности в Республике Беларусь" Закон Республики Беларусь "О лицензировании" Закон Республики Беларусь "О порядке исчисления стажа работы по специальности" Постановление "Об утверждении Правил профессиональной этики адвоката" Постановление "О прохождении стажировки лицами, намеревающимися стать адвокатами" Постановление "О порядке проведения квалификационного экзамена" Госгарантии и льготы семьям, воспитывающим детей

Статья адвоката

Якушев Виталий Викторович

Комментарий к Указу № 137 «Об исполнительных документах»

Указом Президента Республики Беларусь от 7 апреля 2022 года № 137 «Об исполнительных документах» (далее - Указ) установлено, что:

  • во-первых, исполнение исполнительных документов, выданных (вынесенных) в пользу резидентов иностранных государств, совершающих в отношении белорусских юридических и (или) физических лиц недружественные действия, приостанавливается;
  • во-вторых, банки и небанковские кредитно-финансовые организации, ОАО «Банк развития Республики Беларусь» отказывают в приеме платежных требований без акцепта плательщика, оформленных на основании исполнительных документов в пользу резидентов стран, совершающих недружественные действия, а платежные требования, направленные в банки для исполнения (обработки) до даты вступления в силу Указа, отзываются либо их исполнение приостанавливается.

Суть правовых норм, установленных Указом, заключается в невозможности исполнения исполнительных документов через органы принудительного исполнения (судебных исполнителей) и через банки путем безакцептного списания денежных средств по платежным требованиям на основании исполнительных документов с банковских счетов в пользу резидентов определенных иностранных государств.

Невозможность исполнения исполнительных документов носит временный характер, так как исполнение приостанавливается. В то же время в настоящий момент невозможно определить, в течение какого времени исполнение будет приостановлено, так как в Указе не установлены временные рамки его действия.

Нормы Указа не прекращают и не изменяют обязательства перед резидентами иностранных государств, а также не освобождают от гражданско-правовой ответственности перед резидентами иностранных государств, в том числе от ответственности в виде неустойки (штрафа, пени) за нарушение обязательства, включая денежное обязательство.

Нормы Указа не ограничивают права резидентов иностранных государств на обращение в суд за защитой прав и законных интересов в порядке приказного или искового производства, за получением исполнительных документов, к нотариусам для совершения исполнительных надписей. Также у резидентов стран, совершающих недружественные действия, сохраняется право предъявлять претензии (письменные предложения о добровольном урегулировании спора) с целью урегулирования спора с должником.

Право добровольного исполнения обязательств в пользу нерезидентов также не ограничивается, допускается проведение платежей в пользу резидентов стран, совершающих недружественные действия.

В случае, когда требуется предоставить гарантии фактического исполнения обязательства в пользу резидента страны, совершающей недружественные действия, стороны могут договориться о применении таких способов обеспечения исполнения обязательств как банковская гарантия, поручительство резидента страны, не входящей в перечень стран, совершающих недружественные действия, предусмотреть расчеты путем открытия аккредитива, предусмотреть предварительное исполнение обязательства в пользу резидента страны, совершающей недружественные действия, например, предварительную оплату поставляемого товара.

Под резидентами иностранных государств понимаются:

  • юридические лица, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, с местом нахождения за пределами Республики Беларусь, их филиалы и представительства, находящиеся в Республике Беларусь и за ее пределами;
  • индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в иностранных государствах;
  • организации, не являющиеся юридическими лицами, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, с местом нахождения за пределами Республики Беларусь, их филиалы и представительства, находящиеся в Республике Беларусь и за ее пределами;
  • дипломатические представительства, консульские учреждения и иные представительства иностранных государств, находящиеся в Республике Беларусь и за ее пределами;
  • международные организации, их филиалы и представительства, находящиеся в Республике Беларусь и за ее пределами.

К резидентам иностранных государств для целей применения Указа не относятся нерезиденты - физические лица и иностранные государства, их административно-территориальные (государственно-территориальные) образования, то есть в отношении этих двух категорий нерезидентов нормы Указа не применяются.

К нерезидентам - физическим лицам при этом относятся иностранные граждане и лица без гражданства, не имеющие разрешения на постоянное проживание в Республике Беларусь, и граждане Республики Беларусь, имеющие документ, подтверждающий право на постоянное проживание в иностранном государстве, фактически находившиеся на территории Республики Беларусь в календарном году в совокупности 183 дня и менее.

Нормы Указа распространяются на резидентов иностранных государств, совершающих недружественные действия в отношении белорусских юридических и (или) физических лиц по перечню, определенному постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 06.04.2022 № 209 «О перечне иностранных государств, совершающих недружественные действия в отношении белорусских юридических и (или) физических лиц», а именно на резидентов следующих стран: Австралийского Союза, государств - членов Европейского союза, Канады, Княжества Лихтенштейн, Королевства Норвегии, Новой Зеландии, Республики Албания, Республики Исландия, Республики Северная Македония, Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии, Соединенных Штатов Америки, Черногории и Швейцарской Конфедерации.

Указ официально опубликован 9 апреля 2022 года и вступил в силу с 10 апреля 2022 года.