burger
map-header

г. Минск, ул. В. Хоружей, 3

account
Концепция цифрового развития (цифровизации) адвокатуры Концепция развития адвокатуры История адвокатуры Беларуси Как стать адвокатом Порядок и условия оказания юридической помощи адвокатами Политика БРКА в отношении обработки персональных данных Правила пользования сайтом БРКА Правила пользования юридической онлайн-консультацией Указ Президента Республики Беларусь "О Концепции правовой политики Республики Беларусь" Закон Республики Беларусь "Об адвокатуре и адвокатской деятельности в Республике Беларусь" Закон Республики Беларусь "О лицензировании" Закон Республики Беларусь "О порядке исчисления стажа работы по специальности" Постановление "Об утверждении Правил профессиональной этики адвоката" Постановление "О прохождении стажировки лицами, намеревающимися стать адвокатами" Постановление "О порядке проведения квалификационного экзамена" Госгарантии и льготы семьям, воспитывающим детей

Статья адвоката

Катковская Лилия Александровна

ДОЛЕВОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО

ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

Адвокат по строительству в городе Минске, юридическое обслуживание субъектов хозяйствования

Привлечение денежных средств граждан при финансировании строительства жилых домов, которые не введены в эксплуатацию, в Республике Беларусь возможно только на основании договоров создания объектов долевого строительства, договоров, предусматривающих строительство жилых помещений в составе ЖСПК, а также на основании договоров, предусматривающих строительство жилых помещений, заключаемых между застройщиком - эмитентом жилищных облигаций и физическим лицом.

Отношения, связанные с осуществлением долевого строительства, урегулированы Указом Президента Республики Беларусь от 15.06.2006 № 396 «О долевом строительстве многоквартирных жилых домов», а также Указом Президента Республики Беларусь от 06.06.2013 № 263 «О долевом строительстве объектов в Республике Беларусь». Действие Указа № 396 распространяется на договоры, заключенные до вступления в силу Указа № 263.

Застройщики, привлекающие денежные средства граждан для строительства в нарушение установленных требований, несут административную ответственность.

Судебные споры по долевому строительству разнообразны и делятся на несколько основных категорий:

  • вопросы процессуального права, определяющие подсудность 
  • действие Указов и Положений о возврате взносов во времени, действие Указов и Закона о защите прав потребителей по кругу отношений
  • споры о признании права собственности при участии в долевом строительстве
  • ответственность застройщика по договору создания объекта долевого строительства в связи с нарушением сроков строительства, иных сроков по договору, взыскании неустойки
  • компенсация морального вреда
  • споры о действительности договоров создания объекта долевого строительства
  • споры о недействительности одностороннего изменения договора создания объекта долевого строительства
  • споры о несоответствии характеристик квартиры условиям договора создания объекта долевого строительства
  • споры о стоимости строительства для дольщиков, состоящих на учете нуждающихся
  • споры об увеличении цены договора создания объекта долевого строительства
  • споры о переносе сроков строительства, нарушении срока передачи жилого помещения
  • споры о расторжении в одностороннем порядке договора создания объекта долевого строительства, индексации взносов и взыскании убытков
  • споры, возникающие в связи с некачественным выполнением строительных работ, гарантийные сроки
  • споры, возникающие из договоров по привлечению денежных средств граждан для строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости
  • споры по эксплуатации общего имущества многоквартирного жилого дома 
  • иные споры

В персональной судебной практике при ведении дел в судах по проблемным вопросам долевого строительства, а также при осуществлении юридического анализа договоров финансирования строительства недвижимости широко распространены случаи привлечения денежных средств граждан посредством других сделок, совершаемых без учета требований названных Указов, а именно:

  • договоров купли-продажи жилого помещения (в том числе предварительных)
  • предварительных договоров участия в долевом строительстве
  • договоров займа с передачей жилого помещения после завершения его строительства в собственность
  • договоров инвестирования строительства
  • иных договоров.

Вместе с тем, если сторонами при совершении сделки, не отвечающей требованиям законодательства, фактически имеется в виду договор участия в долевом строительстве, к сделке применяются положения соответствующего Указа, в том числе установленные льготы, гарантии дольщика и ответственность застройщика.

К отношениям, вытекающим из таких договоров, заключенных гражданами - участниками долевого строительства исключительно для личных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, применяется законодательство о защите прав потребителей в части, не урегулированной названным Указом.

При выборе застройщика следует обратить внимание на проектную декларацию, информацию о застройщике, о строительной организации, ознакомиться с заключением экспертизы по проекту, с копией решения исполнительного и распорядительного органа на строительство, с документами на земельный участок, а также выяснить, как давно застройщик осуществляет деятельность на рынке, имеет ли незавершенные объекты с просрочкой сдачи, имеет ли проблемы в ходе строительства и при сдаче объектов в эксплуатацию и прочее.

При заключении договора необходимо изучить содержание договора, определить и устранить возможные риски. Рекомендуется перед заключением обратится к адвокату, специализирующемуся на оказании юридической помощи по данной категории дел.

Необходимо обращать внимание, если застройщик предлагает заключить предварительный договор участия в долевом строительстве, договор займа, инвестиционный договор, предварительный договор купли-продажи, договор присоединения либо участия в хозяйственной деятельности либо внести сумму по договору до государственной регистрации, а также в случаях, если стоимость 1 квадратного метра жилого помещения существенно ниже среднерыночной.

Договор должен быть заключен по форме типового договора создания объекта долевого строительства. Договор долевого участия в строительстве, а также дополнительные соглашения к нему будут считаться заключенными только после государственной регистрации.

Существенными условиями договора являются:

  • указание определенного подлежащего строительству и передаче гражданину жилого помещения  в соответствии с проектной документацией, с указанием особенностей строительства, технико-экономических показателей и характеристик объекта, включая сведения о полном или частичном выполнении отделочных работ: адрес, наличие свободной планировки, наличие либо отсутствие межкомнатных перегородок, общая и жилая площадь, количество комнат и их площади, общая площадь подсобных помещений с указанием площадей кухни, ванной, туалета, а также балкона или лоджии, материал пола, стен, наличие дверей и окон, потолков, санитарно-технического и другого оборудования, состояние внутренней отделки, соответствие характеристик объекта, указанных в договоре и приложении к договору
  • сведения о счете, на который зачисляются денежные средства по возмещению фактических затрат застройщика на строительство
  • сведения о счете, на который зачисляются денежные средства на оплату прибыли застройщика и его затрат, не включенных в сводный сметный расчет стоимости строительства квартиры, но относимых на стоимость строительства.
  • срок исполнения обязательств по договору
  • стоимость строительства 1 квадратного метра общей площади жилого помещения
  • цена жилого помещения (цена договора)
  • права и обязанности при увеличении/уменьшении площади по окончании строительства
  • явлется ли дольщик нуждающимся в улучшении жилищных условий, использует ли государственную поддержку
  • порядок  внесения денежных средств дольщиком
  • гарантийный срок 
  • права и обязанности сторон
  • ответственность застройщика за нарушение сроков по договору
  • порядок изменения условий договора
  • порядок приемки-передачи квартиры
  • основания досрочного расторжения договора
  • порядок возврата взносов в случае неисполнения обязательств или досрочного расторжения договора ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору
  • обязательства застройщика передать дольщику объект долевого строительства, качество которого соответствует условиям договора, техническим нормативным правовым актам, проектной и иной документации и другим обязательным требованиям
  • характеристики многоквартирного жилого дома: материал (блочный, кирпичный), строительная серия, наличие технического этажа, лифтов, помещения для стоянки и хранения автомобилей и мотоциклов (с указанием площади), погребов (с указанием площади), кладовых (с указанием площади), помещения для размещения штатных работников товарищества собственников (с указанием площади), магазинов и  других помещений
  • характеристики объектов недвижимости, стоимость строительства которых включена в стоимость квартиры: внутриквартальные инженерные сети электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения, канализации, связи, телефикации, радиофикации, объекты благоустройства и озеленения территории
  • другие условия по соглашению сторон.
  Существует три категории граждан, принимающих участие в долевом строительстве. – граждане, состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий и использующие государственную поддержку, граждане, состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий без государственной поддержки, а также граждане, не состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий без государственной поддержки.

Указанный критерий является ключевым при определении цены договора, а также при установлении фиксированной цены договора на дату заключения либо неизменной цены. Встречаются случаи установления цены в договоре на дату публикации проектной декларации, что указывает о возможном несоответствии реальной цене на определенную дату.

Срок строительства должен соответствовать нормативному сроку продолжительности строительства, определенному проектной документацией.

За нарушение предусмотренного договором срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства предусмотрена неустойка, которая уплачивается застройщиком  на основании соответствующего Указа, а не положений Закона Республики Беларусь "О защите прав потребителей", в том числе в случае заключения договора участником долевого строительства - гражданином исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.  

Размер неустойки не может быть уменьшен соглашением сторон и определяется исходя из цены договора. От уплаты неустойки за нарушение указанного срока застройщика не освобождает вина третьих лиц, не исполнивших или ненадлежаще исполнивших свои обязательства. Понуждение участника долевого строительства к заключению соглашения о переносе срока передачи ему застройщиком объекта долевого строительства не допускается.

Достаточным условием для удовлетворения иска гражданина - участника долевого строительства о материальной компенсации морального вреда является установленный факт нарушения прав дольщика.

Обязанность по безвозмездному устранению недостатков либо по возмещению убытков в связи с необходимостью проведения восстановительного ремонта по устранению недостатков в результате некачественного выполнения строительно-монтажных работ возлагается на застройщика.

Если объект долевого строительства построен с существенным нарушением качества и непригоден для жилья, дольщик по своему выбору вправе потребовать от застройщика безвозмездного устранения недостатков объекта долевого строительства в разумный срок, возмещения своих расходов по устранению недостатков объекта долевого строительства, а также расторжения договора и возврата денежных средств в порядке, установленном договором.

Исполнительные комитеты вправе при неисполнении либо нарушении застройщиком обязательств по созданию объекта строительства осуществить замену застройщика. При этом новый застройщик по объекту строительства не несет ответственности по обязательствам прежнего застройщика. В таких случаях дольщики, отказавшиеся от заключения договора создания объекта долевого строительства с новым застройщиком, вправе требовать от нового застройщика возврата денежных средств. Возвращаемые дольщикам и прежнему застройщику суммы денежных средств подлежат индексации. Возврат денежных средств дольщикам осуществляется новым застройщиком не позднее шести месяцев со дня получения новым застройщиком заявления дольщика о возврате денежных средств.

 Если что-то осталось неясным или есть другие вопросы по этой же теме:

  • для максимально быстрого решения вопроса, созвонитесь с адвокатом и договоритесь о личной консультации;
  • или напишите комментарий к ответу с уточняющими вопросами по этой теме. Не создавайте новый вопрос!

Для получения полной юридической консультации по вашему вопросу со  ссылкой на действующее законодательство посетитель вправе обратиться  к адвокату персонально. Оказание юридической помощи производится на платной основе.

Катковская Лилия Александровна

адвокат Минской городской коллегия адвокатов

http://www.rka.by/advokat/katkovskaya-liliya-aleksandrovna

Запись на прием осуществляется по телефонам:  8-029-172-55-94, 8-044-718-64-99, 8-029-260-37-76, Viber 8-029-260-37-76